ТУВА ПРОВАЛИЛА ЖИЛИЩНОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО

Президент Дмитрий Медведев 24 июля подписал закон о фонде содействия жилищному строительству, из которого будет предоставляться федеральная земля под жилищную застройку. Росстат опубликовал региональную статистику, которая дает дополнительные объяснения сокращению ввода в действие жилых домов, происшедшему в июле 2008 года. Спад и стагнация поразили четыре наиболее крупных и динамичных строительных рынка России: в Москве, Московской области, Санкт-Петербурге и в Краснодарском крае, а общие показатели пока «вытягивает» лишь позитивная динамика индивидуального строительства.

Как сообщила газета «Коммерсант», во время встречи с главой Минрегиона Дмитрием Козаком президент Дмитрий Медведев сообщил, что подписал закон о фонде содействия жилищному строительству. Фонд будет аккумулировать находящиеся в федеральной собственности, но неиспользуемые для нужд государства земельные участки (они находятся в распоряжении ведомств, ГУПов, госучреждений и научных академий). Стройфонд получит все полномочия по операциям с этими участками и будет передавать часть из них региональным властям для строительства жилой и промышленной недвижимости.

«Хочу, чтобы вы доложили, что правительство собирается делать по реализации этого закона, каковы первоочередные шаги и как нам активизировать в целом жилищное строительство с учетом ряда неблагоприятных тенденций, которые сформировались на рынке под влиянием в основном внешних факторов за последнее время», – сказал президент Дмитрию Козаку. Дальнейшее обсуждение происходило за закрытыми дверями. Но, судя по опубликованным данным Росстата о динамике строительства в регионах, правительству придется идти на нетрадиционные меры, чтобы возобновить рост в строительстве.

В июне 2008 года ввод жилых домов в эксплуатацию впервые за последние годы сократился – на 5,2%. Региональная статистика показывает, что основное сокращение ввода в действие жилых домов в первом полугодии 2008 года по сравнению с первым полугодием 2007 года произошло в Москве, Московской области, Санкт-Петербурге и Краснодарском крае, где строительство традиционно росло самыми высокими темпами. Напротив, увеличение ввода в действие жилых домов происходит в регионах-аутсайдерах. Так, в Магаданской области, где в первом полугодии было сдано в действие всего 6,7 тыс. кв. м жилой площади, ввод в действие жилых домов вырос в 5,5 раза. Подобная ситуация наблюдается в Камчатском, Хабаровском и Забайкальском краях.

Лидером по объемам введенного в строй жилья среди сибирских регионов стала Омская область, где за полгода построено 533,9 тыс. кв. метров жилья (109,6% к первому полугодию 2007 года). В Кемеровской области построено 495,5 тыс. кв. метров (101,4%), в Новосибирской области – 469 тыс. кв. м (133,3%). В январе-июне в Красноярском крае введено в строй 269,7 тыс. кв. м жилья (115,3%), в Алтайском крае – 276,9 тыс. кв. м (100,5%), в Томской области – 224,3 тыс. кв. м (131%).

За полгода в Иркутской области построено 149,2 тыс. кв. метров жилья (98,6%), в Бурятии – 103,7 тыс. кв. м (104,5%), в Хакассии – 71,2 тыс. кв. м (120,6%), в Забайкальском крае – 63,3 тыс. кв. м (191,4%), в Республике Алтай – 24 тыс. кв. метров (114,7%) и в Республике Тыва – 5,1 тыс. кв. метров (48,8%).

Сокращение ввода в действие жилых домов было бы гораздо более существенным, если бы не индивидуальное жилищное строительство, которое, по данным Росстата, занимает 52,3% от сданного жилья. При этом в Адыгее, Алтае, Дагестане, Ингушетии, Калмыкии, Якутии, Кабардино-Балкарской, Удмуртской, Чувашской республиках, Краснодарском крае, Костромской, Пензенской, Тамбовской, Тверской, Тульской областях эта доля составляет от 76% до 90,6%, а в Туве, Карачаево-Черкесии и Чечне – 100%. «Населением за счет собственных и заемных средств введено 82 тыс. жилых домов общей площадью 11,3 млн. кв. м, что составило 109,3% к первому полугодию 2007 года», – отмечают в статведомстве.

«Ситуация, происходящая в региональном разрезе, банальна. В отстающих регионах строили традиционно мало, поэтому они и продолжают показывать рост», – говорит руководитель аналитического центра IRN.ru Олег Репченко. С ним соглашается вице-президент Российской гильдии риэлтеров Константин Апрелев. При этом опрошенные участники рынка говорят, что главный фактор сокращения ввода в действие жилья – отсутствие участков под застройку.

«Есть регионы, которые игнорируют государственную политику по увеличению передачи площадей под жилищное строительство. Первый – Москва, где открытые тендеры практически не проводятся», – говорит Константин Апрелев. Более того, по его словам, «в городах исчерпаны площади, по которым готовы электросети – застройщик не может тянуть сети по всему городу».

Также господин Апрелев говорит и о резко возросшей стоимости подключения к коммуникациям. «Стоимость электроэнергии в стоимости квадратного метра сопоставима с объемом затрат на проект и составляет 10-20%», – отмечает он. Кроме того, на сокращении объемов строительства сказываются рост стоимости рабочей силы, стройматериалов, а также ухудшение доступности и удорожание кредитных ресурсов.

Исходя из перечисленных причин, вызвавших стагнацию в отрасли, правительству вряд ли удастся вернуть рост строительства в 2008 году.

Даже если федеральные земли из фонда содействия жилищному строительству начнут выделяться до конца года, растущие цены и дорожающий кредит будут оставаться ограничителями роста в отрасли.