Жулье осваивает нацпроект «Здоровье»

Выездное заседание комитета по социальной политике Законодательной палаты прошло в Кызылской кожууне. Законодатели проверяли ход реализации приоритетного национального проекта «Здоровье». На месте выяснилось, что в целом здоровье граждан охраняется неплохо.

За два года реализации приоритетного национального проекта «Здоровье» принято 23 постановления Администрацией Кызылского кожууна и 30 постановлений сумонными администрациями. Заключены соглашения между Администрацией Кызылского кожууна и Министерством здравоохранение Республики Тыва.

В ходе реализации приоритетного национального проекта «Здоровье» отмечается стабилизация показателей: первичный выход на инвалидность взрослого населения уменьшился на 3,2%; инвалидизация детского населения уменьшилась на 26,3% по сравнению с 2006 годом. Количество случаев временной нетрудоспособности уменьшилось на 22%, а количество дней нетрудоспособности сократилось в 1,9 раз.

Улучшились демографические показатели: рождаемость выше средне-республиканского на 21,8%; снизились показатели общей смертности на 11%; младенческой смертности на 28,1%. За последние 3 года не было зарегистрировано случаев материнской смертности. Естественный прирост населения составил 14,2%.

Вместе с тем «заболеваемость туберкулезом в Кызылском кожууне увеличилась на одного человека (2006 г. – 55 человек, в 2007 г. – 56 человек). Летальность от туберкулеза за 2007 год (26 человек) выросла в 2,0 раза по сравнению с 2006 годом». «Заболеваемость венерологическими заболеваниями: сифилис возрос на 9,1%, хламидиоз на 33,3%».

Главная проблема – недостаток денег. «Из муниципального бюджета в 2007 году из предусмотренных 1,3 млн. рублей, фактически профинансировано 800 тыс. рублей на лицензирование лечебно-профилактических учреждений кожууна, не прошли лицензирование фельдшерско-акушерские пункты с.с. Терлиг-Хая, Усть-Элегест, Шамбалыг и участковая больница с.Целинное... Материально-техническая база участковых больниц и фельдшерско-акушерских пунктов устарела, износ составляет более 90%. Аптечная сеть в кожууне не развита. Население сумонов вынуждено закупать лекарственные средства в п.Каа-Хем и г.Кызыле. Лекарственных средств не хватает, фельдшера вынуждены закупать лекарства на свои деньги.

На фельдшерско-акушерских пунктах нет сухожаровых шкафов, шин, перевязочных материалов для первично-хирургической обработки. Приобретенные по родовым сертификатам весы в настоящее время находятся в неисправном состоянии. Во всех фельдшерско-акушерских пунктах и участковых больницах нет телефонной связи. В муниципальном бюджете не предусмотрены финансовые средства на ремонт фельдшерско-акушерских пунктов и участковых больниц.

Не предусмотрены финансовые средства на техническое обслуживание и ремонт медицинского оборудования, поставленного по приоритетному национальному проекту «Здоровье». Поступившие медицинские оборудования не укомплектованы должным образом: ЭКГ – без компьютера, рентген аппарат – без лаборатории, ФГДС – без электроотсоса, что требует дополнительных финансовых средств на приобретение недостающей части оборудования.

Во время проверки в Баян-Кольской участковой больнице всего зарегистрировано 19 историй болезни, фактически лежат 7 больных. Истории болезни не заполнены должным образом (не указаны дата поступления, не собран анамнез больного, нет выставленного диагноза, план обследования и лечения конкретного больного, отсутствуют ежедневные дневники наблюдения)».

Денег на лечение явно не хватает, но желающих поживиться за счет болезных и немощных это не останавливает.

«Несмотря на недостаточное финансирование учреждений, в ЦКБ систематически допускаются грубейшие финансовые нарушения. В 2004 году допущены факты необоснованного списания товарно-материальных ценностей, инвентаря, оборудования, находящихся на балансе ЦКБ, без оправдательных документов (без приказа руководителя, без составления комиссии по списанию, без составления актов на списание товарно-материальных ценностей) на общую сумму 3078867,9 рублей (более трех миллионов! – ред.).

Руководством ЦКБ должным образом не обеспечивалась сохранность товарно-материальных ценностей и денежных средств, вследствие чего в 2004 году произошли кражи 2 автомашин ЦКБ: новой автомашины марки ВАЗ-21053, незарегистрированной в ГИБДД МВД Республики Тыва, приобретенной за счёт средств ОМС на сумму 135,0 тыс. рублей и автомашины марки УАЗ-22069204, выделенной Министерством здравоохранения Республики Тыва за счет централизованных средств, со стоимостью 187,0 тыс. рублей. Также в 2004 году похищены денежные средства (заработная плата), и документы (талоны на уголь) на общую сумму 141,3 тыс. рублей; допущена недостача продуктов на 9,4 тыс. рублей. По данным фактам правоохранительными органами возбуждены уголовные дела на общую сумму ущерба 472,7 тыс. рублей».

«Тендерные торги на приобретение продуктов питания не проводятся, подставка продуктов осуществляется через подставное лицо по завышенным ценам».

Конкретные факты злоупотреблений на почве здравоохранения указаны в акте документальной проверки МУЗ «Кызылская центральная кожуунная больница» от 14.02.2008 г.

«В ходе предыдущей проверки лечебно-профилактического учреждения было указано на необоснованное приобретение продуктов питания превышенным ценам у предпринимателя Донгак Калины Чаяновны.

Данное замечание со стороны администрации ЛПУ не было учтено в течение 2007 г. Так при средней розничной цене за банку мяса – тушенки весом 350 гр. в 50,0-55,0 руб., от данного поставщика она закупалась оптом по цене 62,0 руб. за банку... оприходовано 15 бутылок масла растительного по 78.0 руб. за бутылку (средняя розничная цена 60,0 руб. за бутылку)...

При закупе овощей для нужд лечебно-профилактического учреждения предпочтение администрацией отдается также поставщику Донгак К.Ч. несмотря на то, что кооперативом «Феникс» в данном временном промежутке предложена эта же продукция по более выгодной цене... Разница в цене, поставленной от предпринимателя Донгак К.Ч., в капусте составила 8,0 руб. за кг или на 80% дороже, моркови 12,0 руб. за кг или на 100% дороже чем в кооперативе «Феникс».

В июле-августе медицинское учреждение закупило картофель у некой Хомушку С.С. по цене 18,0 руб., а в это же время СПК «Сенек» продавал картофель по 8.50 руб. за кг. Разница в цене – 9,50 руб. за кг или 112%.

Закуп мяса у частных лиц осуществляется с грубыми нарушениями нормативных документов, в феврале месяце от Монгуш Евгения Евгеньевича оприходовано 1096 кг мяса ... без документов подтверждающих наличие подсобного хозяйства без ветеринарного заключения. У Саая Леонида Кестик-ооловича мясо закуплено при просроченном ветеринарном свидетельстве, а у Доспан-оол А. Д. даже при его отсутствии.

Поэтому нет ничего удивительного в том, что больные за время лечения не набирают лишний вес. Странно другое – как они вообще выживают на больничных койках.