«В год может совершаться в шесть раз больше преступлений, чем показывает статистика»

– В исследовании приведены данные за 2020 год. Как COVID-19 повлиял на преступность?

– Пандемия и ввод локдауна повлекли за собой снижение уличной преступности. Также международные эксперты отмечают, что отсутствие возможности выйти на улицу приостановило ряд преступлений в сфере организованной преступности, например, преступления, связанные с наркотрафиком или перевозкой нелегальных мигрантов. Такую тенденцию можно было наблюдать во всем мире, в том числе и в России. С другой стороны, в мире увеличилось число киберпреступлений. Среди них как преступления, которые могли быть совершены только в интернете, так и нарушения, которые были совершены посредством интернета (мошенничество и все «службы безопасности»). В пандемию интернетом стали больше пользоваться, а из-за перевода на удаленную работу прибегать к новым технологиям пришлось даже людям, которые раньше обходили их стороной. Все это спровоцировало гигантский рост киберпреступности. При этом надо понимать, что заявления в полицию в таких случаях подают далеко не все.

– В исследовании вы преимущественно изучали уровень преступности в России и выделили такой показатель, как «проблемность» регионов. На чем он основан?

– В исследовании мы составили рейтинг регионов по «безопасности», сравнивая их друг с другом по одному набору показателей. Мы основывались на нескольких типах данных: сколько человек погибло и скольким был причинен тяжкий вред здоровью, сколько потерпевших лиц по менее тяжким преступлениям (на 100 тыс. человек населения), сколько расследовано тяжких и особо тяжких преступлений, а также какая доля в регионе несовершеннолетних участников преступлений среди всего детского населения региона.

– Какой регион в России самый криминальный и почему?

– Показатели также шли со своим рейтингом. Мы отдавали большее значение параметру «тяжкие и особо тяжкие преступления», так как он наиболее прямо показывает масштаб посягательства на жизнь человека. В результате по этим показателям получилось, что самый опасный регион в России – Республика Тыва.

Ежегодно регион с большим отрывом в нашем «антирейтинге» занимает первые места. В отличие от остальных людей там убивают и причиняют тяжкий вред здоровью наибольшему количеству людей на 100 тысяч человек (более 200 человек на 100 тысяч при среднероссийском показателе в 40 на 100 тысяч – Ред.). Кроме того, там один из самых высоких показателей по участию несовершеннолетних в преступлениях, а также максимальное число потерпевших на 100 тысяч человек даже по менее тяжким преступлениям. По итогу Тыва – самая опасная республика в России.

– Как вы думаете, с чем это может быть связано?

– Во-первых, это самый бедный регион в России, только официально там у трети населения доходы ниже прожиточного минимума. Бедность вносит большую долю в ситуацию с преступностью, так что здесь это один из ключевых факторов. Кроме того, в Тыве большой уровень потребления алкоголя.

– Помимо Тывы какие регионы России наиболее проблемные? Как преступность в них отличается от «самого опасного» региона?

– На верхушке «антирейтинга» постоянно возникает большая часть субъектов Дальневосточного федерального округа. Тыва идет обычно с большим отрывом, следом за ней семь субъектов ДФО (всего их одиннадцать). Это Амурская область, Еврейский автономный округ, Республика Бурятия, Забайкалье, Сахалин, Хабаровский край и Магаданская область. Если ориентироваться на параметры рейтинга, в них погибают много людей, раскрываемость преступлений хуже, а в преступлениях чаще участвуют несовершеннолетние.

– Где в России относительно «безопасно»?

– Стоит сделать оговорку, что наш рейтинг составлен на основе зарегистрированных преступлений. Если исходить из официальных данных, самые безопасные – Белгородская, Рязанская, Тульская, Московская области.

В них небольшое число потерпевших, относительно легких преступлений без тяжкого вреда здоровью. Ниже медианного значения число погибших, низкий уровень преступности среди несовершеннолетних. В Адыгее самая высокая предварительная раскрываемость тяжких и особо тяжких преступлений.

– Сколько всего человек стали жертвами преступлений в России в прошлом году? Из-за каких преступлений люди чаще всего обращаются в полицию?

– За весь 2020 год почти 1,38 млн. человек в России стали потерпевшими от преступлений. В полицию чаще всего обращаются из-за киберпреступности. Однако важно учитывать, что эти данные исходят из того, что человек пришел в полицию, подал заявление и его зарегистрировали. Не все доходят до полиции, кроме того, не все заявления принимают. 37% преступлений – кражи.

– Вы много раз говорили, что мы не можем полностью полагаться на официальные данные. Какой показатель преступности наиболее точный?

– Наиболее правдивый – уровень тяжких преступлений. В первую очередь – убийства. Этими данными сложнее всего манипулировать, кроме того, такие случаи всегда регистрируют. Поэтому именно этот параметр имеет больший вес в нашем рейтинге. С другими преступлениями может быть больше проблем. Во-первых, не все заявления могут приниматься. Во-вторых, не все потерпевшие подают заявления. В-третьих, полицейские могут заниматься более легкими статьями для повышения статистики различных ведомств.

В целом регистрация преступления также зависит от того, кто подает заявление и насколько он юридически подкован.

– Как вы думаете, насколько уровень реальной преступности отличается от уровня, который мы видим по цифрам?

– Институт проблем правоприменения при Европейском университете в Санкт-Петербурге проводил исследование, насколько реальный уровень преступности может отличаться от официального. По его оценкам, в год может на самом деле совершаться около 12 миллионов преступлений против 2 миллионов, которые обычно показывает статистика. Среди преступлений, по поводу которых редко обращаются в полицию, – онлайн-мошенничество, а также угрозы.

Дарья Козлова
«Новая газета»