Блеск и нищета губернаторства

Арест губернатора Сахалина Хорошавина в России никого не удивил. За последние полтора десятка лет как-то сформировалась некая аксиома, которая состоит не только в том, что в губернаторы идут исключительно с целью воровать, но и то, что честного человека губернатором вряд ли поставят... Губернатор-жулик всем понятен и почти всем удобен. Для местного населения тем, что за взятки сможет договориться с федеральными чиновниками об инвестициях в регион для строительства школ, больниц, дорог, объектов энергетики. Для аффилированных с губернатором бизнесменов такой «вождь» очень выгоден, поскольку поток бюджетных инвестиций их озолотит. Федеральные чиновники рады встречному потоку «откатов». А Кремль радуется не столько тому, что в регионе развивается экономика, сколько тому, что тамошний губернатор-жулик у них на крепком крючке, в связи с чем, если он вдруг заупрямится, его можно будет тут же обвинить в коррупции и упечь в тюрьму.

Сравните фигуру такого губернатора-коррупционера с неким абстрактным губернатором, который видит свою роль в регионе с отстаиванием интересов большинства населения, порой вопреки воле Кремля, и вы поймёте, что губернатор-жулик (который благодаря коррупционным связям быстро трансформируется в «крепкого хозяйственника»), вписывается в сегодняшнюю систему координат власти гораздо лучше, чем совестливый «народный губернатор». Не случайно уже на федеральном уровне кремлёвские политологи без тени сомнения утверждают, что в России коррупция является смазкой хозяйственного механизма и без неё просто всё встанет...

Объёмы воровства в разных регионах России разнятся, хотя схема воровства одна. Она очень похожа на то воровство, что процветало в Узбекистане в советские времена, вскрытая в рамках т.н. «хлопкового дела». На приписках несуществующего якобы выращенного хлопка жила целая советская республика.

Но вернёмся к герою нашего времени – губернатору Сахалина. Он – назначенец Кремля. Местный уроженец, сначала в 2007 году был назначен Путиным на должность губернатора, а в 2011 году был переназначен президентом Медведевым по протекции экс-руководителя «Роснефти» Богданчикова, фактического хозяина острова того времени. Всё – как в случае с нашим премьером Кара-оолом, которого в том же 2007 году по протекции Шойгу назначили премьером. Разница лишь в том, что Хорошавин уже тогда, будучи мэром, проявил себя «крепким хозяйственником», в то время как Кара-оол ничем выдающимся не отличался и лишь ходил в «перспективных». Впрочем, дочитав до конца, вы убедитесь, дорогой читатель, что история восхождения и загнивания обоих «вождей» одинакова.

Как известно, репутация – самая надежная из всех возможных характеристик человека. Она сильнее и долговечнее наград, рейтингов и неких биографий. Особенно в маленьких городах, таких как Оха (25 тысяч жителей), или вообще в Сахалинской области, где всего-то населения 480 тысяч человек. Поэтому сразу после своего назначения губернатором в местном интернете утвердился мем «Саша-четвертак», который позже трансформировался сначала в «треть», а потом и в «полтинник»... Поэтому сахалинцы совсем не удивились сообщениям СК, что одной только валюты при обысках у губернатора нашли на сумму около 1 миллиарда рублей.

Вот что, к примеру, об этом пишет «Российская газета» в статье от 3 марта 2015г. «Саша – пятьдесят процентов» или «Как губернатор Сахалинской области шел к своему миллиарду». Газета выяснила, что «бизнесмены между собой называли главу Сахалинской области «Саша – пятьдесят процентов» – «такого масштаба он брал откат».

Адвокаты губернатора предлагали внести залог за него, дабы избежать его ареста, – в 5 млн. рублей. Сумма хоть и немалая, но объяснимая: за 2014 год официально задекларированные доходы четы Хорошавиных составили 9 млн. рублей. Как известно, официально ему предъявлены обвинения в получении взятки в 5,6 миллиона долларов, что по курсу составляет 350 млн. рублей. Суд предложение адвокатов проигнорировал и отправил губернатора в изолятор ФСБ в Лефортово. Вскоре выяснилось, что подозрения следствия и суда были обоснованными – в московских квартирах Хорошавина следователи нашли... миллиард рублей! А изъятая при личном досмотре губернаторам авторучка была оценена... в 36 млн. рублей. Так теперь живут слуги народа в регионах...

В этом плане у Кара-оола репутация не сильно отличается. По крайней мере, если верить «талантливому предпринимателю» дорожнику, получающему почти все госзаказы на ремонт в республике дорог, Уюсову, то тот за свои дорожные контракты платит именно 50%... Наверное, поэтому качество этих дорог часто отвратительное – весной асфальт сползает с дорожного полотна вместе со снегом. Но ему упорно и подозрительно достаются почти все дорожные заказы...

Главное, с чего начал Хорошавин – это кадры. У него были везде расставлены свои люди, что обеспечивало ему доходы со всех видов бизнеса богатейшего региона. Он и его команда построили на Сахалине мощную бизнес-империю. Как сейчас уверяют знающие люди, деньги, преимущественно бюджетные, направлялись не на решение задач граждан, которые там достаточно плохо живут, а на приобретение дорогих квартир и прочего. Коррупционный бизнес строился на прибыли от природных ресурсов, строительства, рыбного промысла, аренды земли, получения бюджетных средств на различные программы, в том числе связанные с Курилами. Платить полагалось всем и за всё. Хочешь работу – плати! Хочешь земельный участок – тоже плати! Намерен участвовать в тендере на исполнение госзаказа – опять плати! Нужно разрешение на запуск построенного тобой предприятия – без денег в карман губернатора никак не обойдётся. И так – во всём.

Как видите, аналогия с Тувой просматривается. Соответственно, поведение чиновников – похожее.

Сказать, что до ареста Хорошавин выглядел белым и пушистым, было бы большим преувеличением. За кулисами парадной статистики о всеобщем росте на Сахалине время от времени возникали скандалы, несмотря на то, что сахалинский губернатор с помощью федерального центра уничтожил свободомыслие в местном парламенте (как и его тувинский коллега). В конце 2009 года всех возмутила информация о приглашении на новогодний прием к губернатору африканской группы «Бурундийские барабанщики» за полмиллиона рублей. Но истории с госзакупками сахалинского правительства только начинались.

С 2010 года Сахалинское правительство одобряет проект дворца спорта «Кристалл» в 2 миллиарда рублей, местом под постройку выбран участок у подножья горы Большевик. Для этого вырубается лес на склоне, что вызывает активный протест горожан. Несколько сотен южносахалинцев выходят на митинг, пытаются переубедить губернатора, чтобы тот согласовал для ледового дворца новое место без необходимости уничтожать лес, что значительно сэкономило бы бюджетные средства. Такие траты сахалинцы называют «пиром во время чумы», требуя направить те же средства на создание крытых ледовых площадок в муниципалитетах. Несмотря на заключение природоохранной прокуратуры о незаконности вырубки деревьев, дворец спорта «Кристалл» продолжают строить.

Затем Хорошавин строит стелу высотой 31 метр с гранитной отделкой в 27 млн. рублей. Аукцион на проведение работ выиграло аффилированное с губернатором ООО «Дельта Индустрия», находящееся в списке недобросовестных подрядчиков за срыв сроков по ремонту электросетей. И это в то время, когда в областном центре особенно остро стоял вопрос нехватки детских садов.

Неправда ли, очень похоже на тувинскую ситуацию с отношением к детским садам и сомнительной компанией «Водный мир»?

Губернатора народная реакция на стройки за миллионы и миллиарды рублей огорчала и обижала. В связи с чем в 2011 году на итоговом заседании областной Думы, комментируя недовольство граждан, губернатор заявил, что недовольство обусловлено тем, что «общество у нас разорванное и психически больное». Невольно вспоминается заявление Кара-оола в 2008 году о депутатах парламента, что они «неадекватны».

Как и его тувинский коллега, Хорошавин окружил себя сомнительными людьми. К примеру, в 2011 году был осужден близкий друг и соратник губернатора – глава облздрава Васильченков. Его история очень напоминает историю друга тувинского Главы, по иронии судьбы попавшего из прокуроров в кресло министра здравоохранения и получившего звонкое прозвище «генерал-гинеколог». Кстати, он до сих пор на свободе, в то время как его сахалинский коллега, невзирая на поддержку губернатора, за коррупционные махинации, в ходе которых он с подельниками похитил 99 млн. рублей при закупке томографов, получил 6 лет и 9 месяцев. Правда, злые языки утверждают, что очевидцы видели очень похожего на него человека в городе за рулем иномарки, лечащим зубы в областной стоматологии.Кто бы что ни говорил, а это очень напоминает историю с осуждением за сбыт 3 кг наркотиков родного брата тувинского премьера Лёни Кара-оола на подозрительно малый срок с последующим помещением его всего через год после осуждения в правительственную больницу. Как и в случае с Лёней, прокуратура Сахалина, как и тувинская прокуратура, по итогам проверки условий содержания министра нарушений так и не выявила.

Впрочем, уголовник братец Лёня в этом плане не исключение. Друг премьера, напарник по политическому процессу, сторонник «Единой России» и депутат фракции «Единая Россия» тувинского парламента, известный в республике криминальный авторитет Роман Монгуш тоже был осуждён и отправлен отбывать срок в колонию-поселение, однако за все шесть месяцев не отсидел и одного часа. Но та же продажная прокуратура поначалу не нашла в этом ничего противозаконного. И только массовое возмущение граждан и обращение к Генеральному прокурору Чайке и руководителю СКР Бастрыкину заставили её пошевелиться, но тем временем закончилось время привлечения матёрого уголовника к уголовной ответственности «за истечением срока давности». Уместным было бы вспомнить и ещё об одном друге и соратнике премьера Кара-оола – активисте «Единой России» насильнике Аясе Монгуше, также получившим в суде высочайшее покровительство премьера Кара-оола. В этом смысле идентичность поведения губернатора Хорошавина и тувинского премьера Кара-оола можно рассматривать с точки зрения похожести большинства глав регионов медведевско-путинского призыва. Все они, как правило, нечисты на руку и связаны узами дружбы с криминалом.

Как известно, с тувинским отделением ОНФ у Кара-оола дружбы как-то не получается. «Тёрки» контролёров с правительством приняли уже публичный характер. Поразительно, но и у Хорошавина с этой структурой мира никак не наступит. В 2013 и 2014 годах сахалинский ОНФ проверил госзакупки сахалинских руководителей. «Фронтовиков» возмутили статьи по приобретению лимузина за 8 млн.рублей и конкурс на приобретение двух вертолётов стоимостью около миллиарда рублей. Стало известно, что под видом санитарных машин правительство Сахалина заказало роскошные салоны – явно не для больных из труднодоступных районов области... Ещё там фигурировал пункт расходов – 680 миллионов рублей на «имидж губернатора». Именно после того, как траты сахалинских чиновников раскритиковал Народный фронт, всерьёз заговорили о вероятности отставки А. Хорошавина. Впрочем, сам глава региона, тем не менее, держался довольно уверенно.

Не секрет, что при Кара-ооле в Туве стали активно строиться различные «заимки» в наиболее красивых и богатых дичью местах Тувы. Официально о них ничего неизвестно. Достоверно никто не знает, на чьи деньги они строятся и за чей счёт содержатся. Таковых сейчас в Туве не менее пяти. Неофициально распространяются слухи, что это построено для президента Путина и его личного егеря Шойгу. Однако ни тот, ни другой давно в Туве не появляются. Но лакейскому строительству заимок ни конца, ни края не видать. В этом плане Хорошавин очень напоминает Кара-оола. В свободное от работы время тот находился на так называемой «базе отдыха Уюн», неком объекте, расположенном в нескольких километрах от города близ карьера «Луговой». Заглянуть за высокий забор обычному человеку довольно сложно. Зато известно, что на огороженной территории находятся несколько крупных строений и ряд более мелких строений, оборудована стоянка. Если в Туве поговаривают, что замки отстроены на деньги некоего «общака» для первых лиц государства, то на Сахалине принято считать, что это – резервный пункт командования и бомбоубежище, где Хорошавин предавался роскошествам в режиме секретности.

Чем кардинально отличается сахалинский «вождь» от тувинского, так это – деловитостью. Чтобы про Хорошавина ни говорили, следует признать, что он сделал Сахалин самодостаточным регионом с профицитным бюджетом, в то время как Кара-оол восемь лет топчется на месте, а Тува при нём прочно заняла среди российских регионов последние строчки по экономическим и социально-политическим показателям. В Туве сейчас высокие показатели только безработицы, сифилиса и поддержки «Единой России». У Хорошавина же Сахалинская область показывала хорошие экономические результаты. Регион не имел долга, последние несколько лет бюджет профицитен. Идёт активное строительство жилья, выполняются зарплатные обязательства перед работниками бюджетных организаций, сдаются новые спортивные объекты. Словом, область, в отличие от Республики Тыва, показывала себя успешно.

Да, действительно, Хорошавина подозревают во взятке порядка 5 млн. долларов за подряд на строительство Южно-Сахалинской ТЭЦ. В связи с этим нелишне вспомнить, с какой яростью его тувинский коллега последовательно все восемь лет своего губернаторства «пробивает» миллиарды для Байсарова под строительство ТЭС в г.Кызыле, хотя для всех, включая московских чиновников, совершенно очевидно, что республике нужна не новая ТЭС за 20 млрд. рублей, а реконструкция имеющейся Кызылской ТЭЦ за 2-3 млрд. рублей... При этом реконструкцию можно осуществить за пару лет, в то время как строительство новой затянется на многие годы. Я не очень высокого мнения об интеллектуальных способностях тувинского премьера, однако, тем не менее, полагаю, что до 20 он считать умеет. Тут даже обычная домохозяйка понимает, что если бы не была остановлена реконструкция Кызылской ТЭЦ и не позиция Кара-оола по этой теме, то Кызыл уже давно бы имел увеличенные вдвое мощности Кызылской ТЭЦ. Так что стремление Кара-оола получить федеральное финансирование пожирнее вопреки интересам горожан может указывать лишь на личные интересы премьера, если у него с математикой порядок. Думается, тут сыграла свою роль арифметика: «откат» с проекта в 2 млрд. гораздо меньше, чем с проекта в 20 млрд. К тому же очевидно, что СУЭК никогда никаких «левых» денег никакому губернатору не даст. В связи с этим, к месту будет вспомнить про потуги Кара-оола «пробить» для Байсарова госфинансирование строительства железной дороги в Туву и порта в Ванино. И в этом плане история с губернатором Сахалина наводит на серьёзные мысли...

Но вернёмся к Хорошавину. Он сидит в одиночной камере в Лефортово, а тем временем начали выясняться масштабы воровства на Сахалине. СКР сообщил, что при обыске у Хорошавина дома обнаружили 1 млрд. руб. наличными, 800 дорогих ювелирных изделий. Заодно выяснилось, что у губернатора три элитные квартиры в Москве и дача в Подмосковье, на один ремонт которой потрачено 130 млн. руб. Столько даже на Сахалине не заработать за 50 лет. Можно предположить, что, к примеру, у тувинского премьера Кара-оола тоже собственности немеряно и дома лежат такие же деньги. Да, что касается собственности, то у него и в Москве и в Кызыле её хватает. Одних земельных участков в Кызыле, записанных на друзей и родственников, наверное, будет не на один миллиард.

Но было бы наивно полагать, что у российских губернаторов дома на текущие расходы хранятся подобные деньги. Нет. Как полагают сведущие люди, скорее всего, сахалинский миллиард был предназначен для заноса в Кремль. Как бы годовая плата за место кормления губернатора. Но занести деньги Хорошавину почему-то не дали. ФСБ сработала оперативно и арестовала губернатора, не дав ему возможность прилететь в Москву и «куда надо» занести миллиард. В этом и «фокус», поскольку, если бы Хорошавин прилетел и занёс, никто бы его не дал арестовать – по крайней мере, в течение ещё одного года. Таковы правила, как говорят, кремлёвской «игры».

Многие, наверное, заметили, что, как только над Кара-оолом сгущаются тучи, он тут же летит в Москву. При этом никаких официальных сообщений о его встречах с Путиным, Медведевым, Ивановым или Шойгу не даётся. Однако он, по возвращении в Туву, непременно успокаивает своих чиновников: «всё в порядке». Не исключено, что он в это время делает то, что не успел сделать Хорошавин. Вот только почему тот не успел?

Тут следует вспомнить, что Хорошавина ставил на регион экс-президент «Роснефти» Богданчиков, который сейчас не у дел. Наверное, его сменщику Сечину понадобился другой человек в кресле губернатора. Вот его и «подловили» накануне передачи нужной суммы. А теперь снова посмотрим на тувинского премьера. Платит он за своё губернаторство или нет – второй вопрос. Первый – кто его в этом кресле держит? Все понимают – Шойгу. Поскольку без его поддержки он никогда бы не стал премьером, да и удержался бы, наверное, не больше пяти лет, поскольку за это время он не только не перешёл из категории «подающих надежды» в категорию «хозяйственников», но и умудрился перессориться со всей ооржаковской и оюновской элитой, обострился национальный вопрос. Кроме громких обещаний от него не слышно ничего. А сроки их реализации уже вышли.

Как известно, Хорошавин уже в Лефортово и перспектив на закрытие его уголовных дел пока не просматривается: всезнающий Маркин из СКР сообщил, что речь идет о сумме более 5,5 млн. долларов США, и это только по одному эпизоду, и эпизод этот будет точно не один. А вот Кара-оол – на свободе. Правда, недавно срочно улетел в Москву, сказав, что едет решать деньги на строительство железной дороги, во что никто не верит. В правительстве Тувы ходят упорные слухи, что Кара-оола в марте ждут большие потрясения. Многие чиновники пакуют чемоданы. В связи с этим на ум невольно всплывают нехорошие мысли о заносе больших сумм «куда надо».

Но, похоже, проблемы у властей не только на Сахалине и в Туве – в Кремле тоже «штормит». Слухи ползут одни круче других. Друг и личный охранник Путина, генерал Золотов, который должен был занять должность главы ФСБ, то ли умер, то ли убит... Сам Путин не появляется на людях. Спецслужбы атакуют любимца президента Кадырова, чьи люди из спецбатальона Чечни сейчас обвиняются в убийстве Немцова. По словам источника в пресс-службе президента России на ближайшее время готовится важное заявление и по этой причине руководителей профильных СМИ попросили быть готовыми в ближайшие дни к возможной пресс-конференции.

Немного мистики. Как известно, март – опасный месяц для тиранов. К примеру, Иван Грозный умер 18/28 марта, Павел I был убит 12/24 марта, Николай I покончил с собой 18 февраля/2 марта. А 5 марта умер Сталин. Не исключено, что в Москве сейчас переформатируется власть, в рамках которой у Шойгу уже не будет былого влияния, если он вообще останется «в обойме». В этом случае финал биографии сахалинского губернатора может повториться и с нашим премьером. Думается, у тувинских чекистов материалов для такого поворота судьбы тувинского «вождя» достаточно.

Повторит ли Кара-оол судьбу Хорошавина?

Кондрат Пчёлкин