ДВОЕВЛАСТИЕ В ПИЙ-ХЕМЕ
В Пий-Хеме продолжается опасное двоевластие. Сергей Кривопуск сидит в кабинете председателя администрации и предпринимает безуспешные попытки «заставить себя уважать». При всей несопоставимости масштабов личности он напоминает сейчас Наполеона, который сидел в разоренной Москве и ждал признания своей победы, а вокруг Кремля «гудел-шумел пожар московский». Кстати, как раз в это время к окраинам Турана вплотную подошел лесной пожар, но в пылу борьбы за власть нашему самозванцу не было времени заниматься его ликвидацией: он бродил в Кызыле по коридорам правительства в тщетной надежде быть принятым кем-либо из руководителей.Впрочем, и реальной возможности влиять на пожароопасную ситуацию у него не было – его указаний сотрудники администрации и руководители муниципальных предприятий выполнять не спешат, а банк и казначейство предусмотрительно не признают его подпись. Ничтожество самозванца стало особенно явным, после того как кожуунный хурал 28 августа выразил свое отношение к «судьбоносному постановлению» председателя Хурала А. Артык-оола и обязал всенародно избранного главу кожууна В. Гончарова продолжать исполнение обязанностей председателя администрации.
Для тех, кто не читал предыдущий номер («РИСК-экспресс» №7 за
Выяснилось, что Артык-оол попросту не понимал, что творит, оказавшись марионеткой в руках группировки безответственных интриганов из правительства республики, которые, действуя на свой страх и риск, вводили пий-хемцев в заблуждение, прикрываясь именем председателя Правительства. Однако, как выяснилось, руководству Правительства не было ничего известно о замыслах авантюристов. Об этом неоднозначно заявил заместитель председателя правительства А.П.Дамба-Хуурак, курирующий вопросы местного самоуправления.
28 августа (за день до выхода номера нашей газеты с подробным юридическим анализом ситуации – ред.) собрался кожуунный Хурал, который своим решением полностью подтвердил нашу правоту. Из 23 депутатов на заседание явились 17. Как ни странно, на этот раз порадовал своим присутствием и председатель Хурала Артык-оол. По требованию большинства заседание объявили «закрытым» и удалили из зала посторонних. Неохотно удалился М.Иусов. Председатель туранского горхурала принимает самое живое и активное участие в конфликте.
Интересно, что ситуация в кожууне сейчас во многом напоминает недавнюю склоку в руководстве Турана. Иусов, будучи председателем Хурала, стал величать себя главой города. После безобразной сцены с матами и рукоприкладством вынудил уйти с работы председателя горадминистрации Иконникова. Теперь фактически единолично рулит в городе. И хоть сейчас Иусов «в завязке», дела идут все хуже и хуже: в райцентре не убирается мусор с улиц, на днях за долги отключено уличное освещение, окончательно провалена подготовка к зиме. По всем признакам, «главе города» хозяйством заниматься просто некогда.
Долго упирался и не уходил из зала депутат законодательной палаты ВХ Сергей Хольчукпаа. Но и его все-таки заставили убраться. Дальнейшее известно со слов участников заседания и протокола. На этот раз ввиду отсутствия в зале авантюристов и подстрекателей сессия прошла слаженно и конструктивно. Неожиданно очень легко разрешился главный вопрос – депутаты практически единогласно отменили пресловутое Постановление №1.
Начиная заседание, А.С.Артык-оол объяснил депутатам причины появления Постановления тем, что «его ввели в заблуждение и оказали давление определенные люди, убедили его в том, что у Гончарова В.Н. закончился срок полномочий. Поэтому он написал данное Постановление».
Депутаты тоже не остались в стороне. Критика была жесткой, оценки – нелицеприятными.
Е.Б. Анпилогова: «Вы ведь знаете, что Хурал представителей – это коллегиальный орган, который принимает коллективные решения. Согласно Регламенту Хурала представителей, председатель Хурала может издавать Распоряжения по организационным и внутрихозяйственным вопросам Хурала представителей. Другие вопросы решаются на сессии Хурала. Во-вторых, Вы, Алексей Сундуевич, подписались, как «глава муниципального образования Пий-Хемский кожуун». Тогда как, ст. 19 Устава муниципального образования «Пий-Хемский кожуун РТ» (которой председатель хурала наделяется полномочиями главы кожууна – ред.) вступит в силу после того, как приступит к работе новый состав Хурала. Вы являетесь председателем Хурала представителей. Исполнять обязанности председателя администрации кожууна может, согласно федерального законодательства, должностное лицо местного самоуправления. В соответствии с нашим Уставом, исполнять обязанности председателя администрации кожууна могут его заместители».
Л.А. Лисина: «Считаю, что данный документ – Постановление №1, подписанное единолично Алексеем Сундуевичем, незаконно, принято с нарушением федерального и муниципального законодательства. Поэтому, предлагаю его отменить. И, соответственно, все другие распоряжения и постановления, принятые на основании этого Постановления №1, тоже. Вообще, ситуация очень некрасивая. Вы, Алексей Сундуевич, поставили нас перед свершившимся фактом. А как можно было допустить взламывание кабинета?»
Т.А. Хурен-оол: «Отменить надо и Постановление №1 и №2. Я предлагаю нам быть очень внимательными, принимать Решения только в соответствии с Уставом. Мы сами принимали этот документ, и должны неукоснительно соблюдать. И меньше слушать советов со стороны, чтобы не делать ошибок. Надо всем депутатам знать федеральные законы и следовать только им».
Ю.А. Чихачев: «...единолично Вы, Алексей Сундуевич, не могли назначать исполняющего обязанности председателя администрации кожууна. Почему Вы игнорировали депутатов? Собрать нас надо было, посоветоваться».
К.А. Маспык-оол: «... надо учитывать мнение большинства населения, а не нескольких людей ... теперь, получается, Кривопуск незаконно занял место председателя администрации. Вам, Алексей Сундуевич, по должности полагается думать своей головой».
О.М. Сотнам: «Алексей Сундуевич, по вашим словам... Вы почти каждый день ездите в Кызыл, работаете в Правительстве, как Вы говорите. Но ни разу не заехали в Сесерлиг. Наши жители даже не знают Вас в лицо. И сейчас меня все жители спрашивают, а кто такой Кривопуск и что он сделал для кожууна? А я и сама не знаю».
Столь же резкими и неприятными для председателя хурала были выступления Л.Шыырап, Л.Седие, Э.Чалзып.
После такой разгромной критики А.Артык-оол признал свои ошибки и раскаялся в содеянном: «Спасибо, уважаемые депутаты. Вы правильно сделали мне замечания, я принимаю их. Согласен, что данное Постановление можно считать незаконным. В дальнейшей работе я буду учитывать мнение депутатов, и не принимать единоличных решений».
Решение хурала было принято подавляющим большинством голосов. Не голосовал только депутат В.Гуляев, известный личной близостью к М.Иусову. Мотивы своего поведения ему придется объяснять избирателям, если он вновь попытается навязать пий-хемцам свою кандидатуру.
Далее депутаты решили отменить все постановления, принятые С.Артык-оолом в качестве главы кожууна, обязали В.Гончарова приступить к исполнению обязанностей председателя администрации.
Казалось бы, все встало на свои места – закон и справедливость восторжествовали. Да не тут-то было. Сразу после сессии С.Артык-оол уехал из Турана, не подписав только что принятое Решение Хурала. Его нашли в Кызыле, где у него вторая квартира. Он пообещал подписать документ в Туране, но в райцентре экстренно вызвал «скорую помощь» и, сказавшись больным, опять отбыл в Кызыл. По всем признакам, С.Артык-оол, выйдя из зала заседания, опять попал под влияние своих кукловодов. Решение хурала вынуждена была подписать заместитель председателя Е.Анпилогова.
С.Кривопуск продолжает называть себя исполняющим обязанности, при этом размахивает контрактом, который с ним подписал Артык-оол. Юридически безграмотный самозванец высказывается в том смысле, что ему Хурал не указ, а подчинится он только решению суда. Очевидно, что он повторяет не свои соображения. Для собственных идей тут просто нет почвы.
Тем временем, «гастролеры» из Кызыла и их туранские пособники обрабатывают депутатов с целью заставить их сложить депутатские полномочия. Цель ясна – обрушить кворум и сделать хурал недееспособным. Организаторы аферы не понимают, что в этом случае полномочия Гончарова в качестве председателя администрации и главы кожууна истекут лишь после избрания в декабре текущего года нового состава кожуунного хурала – только тогда будет возможность провести конкурс и назначить нового председателя администрации – то есть, не ранее, чем в январе-феврале
А пока в Пий-Хеме «смутное время»: горят окрестные леса, по сообщениям жителей, выгорело все вокруг Туранской МТФ, включая пастбища и сенокосы. Сельчане озабочены, чем кормить скот зимой. Упущено драгоценное время для подготовки к зиме. Переживет ли Туран коммунальную катастрофу? Конфликт накануне думских выборов чреват негативными последствиями для «Единой России». На кого же еще пий-хемцам возлагать ответственность за свои беды, как не на правящую партию?
Но не это волнует сейчас тех, кто решился на «силовой захват власти» в Пий-Хеме. Они понимают, что на карту поставлено слишком многое. Или мягкое кресло с доступом к районному бюджету и имуществу, или жесткая скамья в помещении райсуда с перспективой скорой посадки.
О дальнейших событиях в Пий-Хеме вы узнаете в следующих номерах газеты.
Юридический отдел
Когда верстался номер. 3 сентября в Туране заместитель Председателя Правительства Тувы А.П. Дамба-Хуурак встретился с активом кожууна. В малом зале администрации собрались главы сумонов, депутаты и сотрудники администрации. А.П. Дамба-Хуурак передал озабоченность Главы Правительства кризисом власти в Пий-Хеме и сложившимся двоевластием, предложил выслушать мнение присутствующих и выработать законное решение, чтобы разрешить ситуацию.
Для начала он попросил удалиться из зала В.Гончарова и С.Кривопуска.
Обсуждение получилось бурным. Двоевластие не понравилось никому. Единодушное мнение – нужно срочно решить, кто в кожууне главный, невозможно работать, когда два руководителя дают разные указания и непонятно, какое нужно исполнять. Если главы сумонов старались избегать оценок, то депутаты высказывались, что называется, от всего сердца.
Остро выступил депутат Ю.Чихачев: «Вся канитель идет от Правительства!» По его мнению, смуту затеял представитель Правительства В. Даржа. Это он приехал в район и сказал, что уполномочен заявить о смене власти в кожууне, представив С.Кривопуска в качестве нового председателя администрации. Чихачев заявил, что если не будет пресечено самоуправство, то «мы вынуждены обратиться к федеральным властям, если не примете меры, мы примем силовые методы». По всей видимости, он имел в виду насильственное выдворение Кривопуска из кабинета председателя.
Депутат Лисина обратила внимание на этическую сторону конфликта: «Акт передачи власти был проведен не по-человечески. Взяли законно избранного председателя администрации, выгнали из кабинета и посадили другого человека». Она внесла дельное предложение: если противники Гончарова утверждают, что он не может исполнять свои обязанности и участвовать в конкурсе, то пусть уйдет в отпуск, а его обязанности в это время будет исполнять один из заместителей.
Под конец встречи из зала вышел к трибуне пожилой тувинец. Кара-оол Хелен-оол сказал, что он пенсионер, на собрание попал случайно, но мнение свое хочет выразить: «Фактически состоялся переворот, захват власти. В этом участвовали Иусов, Хольчукпа. Артык-оол ошибся. Кто он такой, Даржа? Почему молчит прокуратура? Чехарду нужно закончить волевым решением. Со Славой Даржа что хотите делайте – это он вас «подложил».
Если о Гончарове не было сказано плохого слова, то С.Кривопуску досталось. Ему припомнили развал маралхоза, а О.Кунаева сказала прямо, что авторитета у него среди земляков нет и «поднять кожуун» он не сможет.
Настораживает то, что «участники переворота», не стеснялись в средствах – в ход были пущены угрозы и шантаж, дело доходило до обещаний физической расправы.
Подводя итоги, А.П. Дамба-Хуурак заверил, что будет найдено законное решение.
Свое обещание вице-премьер выполнил. Законная власть в кожууне восстановлена. С.Кривопуск выдворен из чужого кабинета.