«Дорожники» получили миллиарды рублей, но ничего не построили
Счетная палата РФ опубликовала отчет о проверке деятельности Федерального дорожного агентства (Росавтодор) в 2016 году, пишет «Коммерсант». Бюджетные ассигнования ведомства составили 539,7 млрд. руб., из которых не исполнено 16,5 млрд. руб. (3%). Большая часть неистраченных денег (13,5 млрд. руб.) пришлась на так называемые межбюджетные трансферты, выделяемые Росавтодором в виде финансовой помощи регионам на дорожные нужды.
В общей сложности дорожное ведомство предоставило 83 субъектам федерации 80,8 млрд. руб. трансфертов, из них, как выяснили аудиторы, 36 регионов плановых показателей по строительству, реконструкции и ремонту не достигли, а 17 вообще не планировали в 2016 году вводить новые дороги в эксплуатацию.
В качестве примера приводится Краснодарский край: из плановых 30,92 км дорог введено лишь 2,48 км, капремонт проведен на 337 км из плановых 652 км.
В Республике Тыва и Пермском крае был запланирован ввод 18,5 км и 6,2 км новых дорог, но по факту ничего не введено и не построено. Похожая ситуация сложилась в Орловской, Челябинской, Рязанской, Новосибирской областях, Дагестане – суммарно в этих регионах не было введено более 70 км новых дорог, хотя они были запланированы на 2016 год.
Еврейской автономной области Росавтодор предоставил 200 млн. руб. в виде трансферта «на реализацию мероприятий по решению неотложных задач по приведению в нормативное состояние автодорог». Для этого регион должен был включить необходимые мероприятия в региональную дорожную программу, но этого не произошло.
Кроме того, выяснилось, что подведомственное Росавтодору ФКУ «Колыма» (содержит автодорогу Р-105 Якутск–Магадан) получало деньги на содержание участков автодорог, которые в этот момент ремонтировались: их содержание на время ремонта должен был оплачивать подрядчик, а не государство, в результате более 45 млн. руб. были потрачены «неэффективно».
Результаты аудиторской проверки направлены Счетной палатой в виде обращения в Генеральную прокуратуру, ФСБ, в виде информационного письма – в Минфин. Федеральному дорожному агентству направлено представление.
Федеральный бюджет ежегодно направляет финансовую помощь регионам на содержание и ремонт дорог в виде различных трансфертов. В прошлом году общий объем трансфертов составил 137 млрд. руб. В 2017 году субъекты федерации получат в общей сложности 87 млрд. руб.
В Росавтодоре прокомментировали результаты аудиторской проверки – в ведомстве заявили, что «знают о проблеме». По данным Федерального дорожного агентства, в прошлом году «за недостигнутые целевые показатели в дорожном хозяйстве» 38 регионов были оштрафованы на общую сумму в 400 млрд. рублей. «Все неиспользованные субъектами трансферты без потерь, в полном объеме возвращены в бюджет страны, – подчеркнули в ведомстве. – На сегодняшний день 15 регионов уже оплатили наложенные на них штрафные санкции».