Неготовность к пожарам и засухе грозит новыми жертвами и потерями
Пожары в Сибири продолжаются. Хотя некоторые отчеты профильных ведомств можно было понять иначе. Например, утром на официальном сайте МЧС России сообщалось, что «по состоянию на 8 часов 15 апреля возгораний в населенных пунктах Республики Хакасия, Красноярского и Забайкальского краев нет… За сутки ликвидированы все пожары в населенных пунктах Республики Хакасия и Забайкальском крае».
Одновременно с этим на сайте Федерального агентства лесного хозяйства вчера была выложена сводка по Сибирскому федеральному округу: «На утро среды, 15 апреля, в округе действует 156 лесных пожаров на площади 58 189,8 га». По данным Интерфакса, за сутки площадь пожаров выросла в четыре раза. В основном лесные пожары бушуют на территории Забайкальского края (около 56,6 тыс. га), но также они зафиксированы в Бурятии, Тыве, Иркутской области. При этом в Бурятии уже введен режим чрезвычайной ситуации (ЧС).
Затем главный государственный инспектор по пожарному надзору Борис Борзов сообщил, что на территории Забайкальского края есть 112 очагов лесных пожаров, из которых 75 – крупные. «Ситуация на территории края не очень спокойная, но контролируемая, нам всем пока успокаиваться не стоит», – уточнил он.
Растет и число возбуждаемых уголовных дел. Старший помощник прокурора Забайкальского края Анатолий Усков рассказал вчера ТАСС, что «за трое суток сотрудники полиции, Следственного комитета РФ и МЧС возбудили 25 уголовных дел по различным статьям, которые связаны с природными пожарами и их последствиями».
Ущерб от пожаров для аграриев одной лишь Хакасии уже превышает 600 млн. руб., сказал вчера глава Минсельхоза РФ Николай Федоров. Такая сумма получилась, по его словам, в основном из-за потерь животноводческой и птицеводческой отраслей. Скорее всего, ущерб будет только расти.
Есть опасность, что и сейчас власти могут недооценивать масштаб проблемы. Похоже, вовсе не обязательно в России должна снова наступить аномальная жара. Достаточно жары обычной или даже просто ранней весны, чтобы вдруг ситуация начала выходить из-под контроля.
«То, что сейчас происходит, – это только начало пожароопасного сезона, и ситуация в данный момент развивается по худшему сценарию, – сказал «НГ» руководитель лесного отдела Greenpeace России Алексей Ярошенко. – На тех территориях, которые горят сейчас, положение, скорее всего, будет ухудшаться в ближайшее время. Страна толком не готова к борьбе с пожарами, а их сезон уже начался, и готовиться к нему уже фактически поздно. Поэтому есть очень высокая вероятность, что развитие пожаров будет в большей степени зависеть от погоды, чем от действий властей».
«У нас дичают и пустеют огромные части страны, люди уезжают, а остаются те, кто во многих случаях не думает ни о себе, ни о последствиях и готовы жечь траву в любую погоду», – замечает эколог. По словам Ярошенко, лесное хозяйство во многом парализовано Лесным кодексом 2006 года: «Если раньше деньги, которые зарабатывались в лесу, шли в лесное хозяйство на местах, то сейчас эти доходы растворяются на разных уровнях бюджетной системы. Важный показатель: количество работающих в лесном хозяйстве за последние годы сократилось более чем в три раза – с 200 тыс. человек до 60 тыс.».
В Хакасии при этом, как говорит Ярошенко, практически все пожары были степными, и они непосредственно переходили на населенные пункты. Посчитать ущерб довольно трудно. «По предварительным оценкам властей региона, для восстановления жилья понадобится 5 млрд. руб., но я думаю, что это очень заниженная цифра. Потому что ущерб в Хакасии почти сравнялся с тем, который причинили лесные пожары в 2010 году на всей европейско-уральской России. А там на восстановление жилья ушло около 12-13 млрд. руб.», – пояснил эколог.
«Сельскохозяйственные палы (поджоги сухой травы. – «НГ») до сих пор не запрещены, населенные пункты не опахиваются, лесное хозяйство фактически не ведется, так называемая горимость лесов в густонаселенной части страны очень высока. Все это ответственность властей, которые вспоминают о проблеме лесных пожаров только в случае гибели людей и задымления столицы, – считает руководитель лесной программы WWF России Николай Шматков. – Но виновниками абсолютного большинства пожаров остаются люди. При этом многие свидетели пожаров проезжают на машинах мимо горящих полей, думая, что кто-то другой позвонит в МЧС или лесную охрану».
«Основная причина трагедии в Хакасии – в системном недофинансировании работ по мониторингу и борьбе с пожарами, а еще в большей степени в недостатке профилактики, в том числе и в агитации населения. Государству нужно сформировать отношение к поджигателям травы как потенциальным преступникам – таким как к пьяным за рулем. Пока очень много видимости интенсивной деятельности и очень недостаточно реальной работы. Только один пример: 8 млн. га лесного фонда Белоруссии охраняют 19 тыс. человек, 1,18 млрд. га лесов России охраняют 18,8 тыс. человек лесной охраны», – говорит эксперт лесной программы WWF России Александр Брюханов.
Хотя власти, похоже, все же пытаются как-то подготовиться к ухудшению ситуации на свой манер. Спикер Валентина Матвиенко поручила вчера профильным комитетам Совета Федерации подготовить предложения по введению в стране обязательного страхования жилья. Власти снова придумывают, как снять с федерального бюджета расходы по возмещению ущерба пострадавшим от стихийных бедствий.
Анастасия Башкатова, Алина Терехова
«Независимая газета»
Специально обученный
В Забайкалье, Бурятии, в республике Алтай, Тыве, в Иркутской области и Красноярском крае горят 120 тысяч гектаров леса. В Хакасии 30 человек погибли, 900 пострадали, порядка пятисот погорельцев остались без домов и имущества. Перестали существовать целые деревни. МЧС пытается потушить огонь или хотя бы локализовать. По данным Федерального агентства лесного хозяйства, за сутки им удалось справиться с пожарами на 13,6 тысячи гектаров.
В горящих сибирских лесах, к сожалению, нет ничего нового, потому что информация об этом появляется каждый год. Лесные пожары весной объясняют тем, в частности, что местные жители поджигают траву перед началом сельхозработ, там даже есть такое слово – «сельхозпалы». Другое объяснение – неосторожное обращение местных же с огнём. Третье – «чёрные лесорубы», которые с помощью пожаров пытаются скрыть незаконные порубки.
И вот в пятницу, 17 апреля, в Читу прилетел полномочный представитель президента в Сибирском федеральном округе Николай Рогожкин. Облетел владения и мгновенно оценил ситуацию: ни одна из вышеназванных причин, судя по его словам, не годится, потому что возгорания возникают «в самых труднодоступных местах». Причём, заметил полпред, «одномоментно», что тоже подозрительно.
– Я готов выслушать учёных, шаманов, всех, кто может это объяснить, – обратился он к участникам специально созванного совещания, как цитирует его издание «Забмедиа» (zabmedia.ru). – В эти труднодоступные места даже хорошо подготовленный человек не заберется. Тогда давайте предположим, что действует диверсионная группировка, которая одномоментно устроила поджоги?
Предположив, он сразу дал собственное объяснение: конечно, «можно всё валить на местных жителей», но, вообще-то, продолжил полпред, пожары может устраивать «специально обученная оппозиция». Видимо, это и станет рабочей версией, потому что крыть участникам совещания было явно нечем.
Теперь, конечно, пожаротушение в сибирской тайге должно стать делом третьим. Как, кстати, и помощь погорельцам. Им полпред вообще посоветовал не ждать помощи от властей, а спасаться самостоятельно. Сдавая в металлолом то, что осталось от жилья.
– Мы тут ко всем не наездимся с губернатором, – передаёт слова полпреда издание «Сибинфо» (sibinfo.su). – Стоит дом, сгорел, так мужчина, сын, жена, невестка, ну разгребите вы что-то оставшееся, будете использовать! Даже тот же металл собрать, отвезти и сдать!
А делом номер один в сибирской тайге (в самых её труднодоступных местах) теперь должен стать поиск оппозиции. И не какой-нибудь, а «специально обученной». Не найдётся обученная – обучить специально после установления места пребывания.
Ирина Тумакова,
«Фонтанка.ру»