A- | A | A+ 12pt | №36, 13 сентября 2006 года («РИСК») |
Коррупция как она есть |
ХОНДА ДЛЯ РОМАЗАНОВА
2 августа возле торгового дома «Пять звезд» сотрудниками милиции был задержан депутат Кызылского городского Хурала Евгений Ромазанов. Из последовавших потом комментариев стало известно, что он подозревается в получении взятки, а следствие по делу ведет прокуратура г. Кызыла. По нынешним временам, когда то и дело следуют сообщения о задержаниях и даже привлечении к ответственности разного рода начальников и покруче, – факт абсолютно рядовой и незначительный. Тем не менее, он оказался в центре общественного внимания.
Задержание было произведено демонстративно жестко – средь белого дня вооруженные люди в масках прилюдно ткнули «слугу народа» мордой в асфальт, а затем, заковав в наручники, затолкали в автомобиль. Учитывая статус Ромазанова, согласие на его позорную изоляцию от приличного общества было дано прокурором республики, что само по себе должно свидетельствовать о достаточности оснований и тщательном юридическом анализе обстоятельств. Но самое интересное – уже вечером сюжет об этом событии во всех неприглядных деталях был показан по местному телевидению, а позднее и по всероссийскому каналу.
И тут же на защиту оскандалившегося парламентария грудью встал туневский еженедельник «Плюс Информ», где была опубликована обширная и на редкость бестолковая статья «Как посадить в тюрьму кредитора». А рядом обращение к прокурору республики В.Кизикину председателя регионального отделения партии Союза Правых Сил Е.Туневой, где «жертва прокурорского произвола» был назван успешным предпринимателем, легально ведущим бизнес, а следователи прокуратуры неквалифицированными, действия которых, как выяснилось, «несут непоправимый урон в понятии справедливости и возмездия». Грамотности не много, зато сколько эмоций!
Мало этого, на той же газетной полосе возбужденные предприниматели и руководители предприятий в количестве 21-го, правда, без указания имен и названий взывают все к тому же Кизикину о восстановлении законности и справедливости, ибо «данные действия, безусловно, носят устрашающий характер для предпринимателей, и в целом для развития бизнеса в Туве».
Прокуратура, как всегда, безгласна. В такой ситуации это, видимо, самая правильная линия поведения – последнее слово должно быть за судом. Но ради справедливости, от ее имени можно было бы заметить, что публичные вопли в адрес должностных лиц и апелляции к общественному мнению тоже можно расценить, как желание оказать давление на следствие и попытку увести от ответственности.
Но хватит эмоций, попытаемся изложить факты и сделать хотя бы предварительные выводы.
«ТИХО САМ С СОБОЮ...»
В октябре 2002 года Алексей Межевикин, Евгений Сысонов и Евгений Ромазанов учредили общество с ограниченной ответственностью «Эгида».
В какой области молодые люди хотели нести пользу обществу, нам с точностью не известно, если верить Е.Сысонову, намеревались «не только обслуживать население, но и оказывать услуги предприятиям, заниматься риэлторской деятельностью и всем, что связано с этим». Но начали с того, что взяли в аренду нежилое помещение по адресу ул.Кечил-оола, 7«б» площадью 260 кв.м., известное в городе как «молочная кухня».
Собственник нежилого фонда – городская администрация на этот раз не стала скупиться и отдала хоромы всего лишь за 5200 руб. в месяц. Срок действия договора 5 лет. Как следует из акта передачи, техническое состояние помещения было поистине ужасно: требует капитального ремонта (побелки, покраски, штукатурки и т.д.), не застеклены окна, системы электроснабжения, теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и канализации, а так же крыльцо требуют капитального ремонта.
За арендатора договор подписала Татьяна Межевикина (уже знакомая нам фамилия), а за арендодателя (вот уж действительно неожиданность!) Евгений Ромазанов. Да! Тот самый Ромазанов, который чуть ранее стал соучредителем злополучной «Эгиды». Как следует из текста договора, на момент его заключения Ромазанов был исполняющим обязанности директора Агентства по управлению муниципальным имуществом и приватизации жилья Администрации г.Кызыла.
Таким образом, получилось, что, будучи должностным лицом, со всеми вытекающими отсюда полезными свойствами, Ромазанов сам себе сдал муниципальное имущество в аренду с целью получения выгоды. Случай по степени откровенности не столь часто встречающийся. Обычно матёрые коррупционеры пытаются хитрить – оформляют подобные сделки на подставных лиц – закадычных друзей или дальних родственников.
Тут прокуратуре самое место порассуждать о том, что такое есть коррупция.
А далее события потекли своим чередом. Прихваченное помещение наши не в меру предприимчивые физические лица передали в субаренду, чтобы за счет арендаторов отремонтировать и, не шибко утомляясь, качать в карман деньгу за счет муниципальной собственности. Одним из субарендаторов оказался Илья Покоянов.
КАК ЭТО БЫЛО
Вот как обстояло дело со слов И.Покоянова.
Осенью 2003г. он случайно встретил хорошо знакомого Е.Сысонова. Узнав, что Покоянов хочет открыть фирму по ремонту офисных помещений, Сысонов предложил ему под офис помещение бывшей молочной кухни. Затем была встреча на «высшем уровне», кроме Сысонова в ней участвовали Межевикин и Ромазанов. Они предложили свои условия: ремонт в счет арендной платы, а по его завершению – ежемесячно платить по 10000 рублей. Столковались на 4 тысячах.
В декабре 2004 года ремонт был закончен, тогда же Покоянов учредил свою фирму «Гигант-Сервис» и заключил с «Эгидой» договор субаренды – 90,3 кв.м. за ежемесячную плату 4000 руб. С этого времени, как уверяет Покоянов, он каждый месяц платил по 4000 руб., но деньги передавались «из рук в руки» без квитанций и расписок. То, что называется на доверии. Но доверие, как и приятельство в коммерции, – вещь хрупкая и ненадежная. Через некоторое время арендодатели предложили помещение выкупить. А на вопрос, что будет, если Покоянов откажется, был дан ответ – придется расстаться. Но снимавшие вторую часть помещения адвокаты тоже отказались от выкупа, и все пока осталось на своих местах.
Но не надолго. Осенью 2005 года Сысонов потребовал 150000 за коммунальные услуги, хотя договором это и не было оговорено. Отношения были окончательно испорчены. «Гигант-Сервис» регулярно стал получать претензии о повышении арендной платы, уплате «задолженности». На вопрос, по каким соображениям арендная плата вдруг выросла в 6 раз, Сысонов пространно рассуждал о том, как стремительно дорожает жизнь.
Наконец, когда Сысонову стало известно, что арендатор будто бы потерял свой экземпляр договора, в офисе «Гигант-Сервис» стали появляться странные люди – они осматривали помещение, фотографировали, приценялись. А однажды сотрудники позвонили Покоянову, что очередные «гости» стали называть себя хозяевами, утверждая, что купили помещение и даже сделали предоплату Сысонову и Ромазанову. Пришлось им показать договор.
После этого Сысонов самовольно заменил замок на двери. И объявил менеджерам, что они здесь больше не работают. Пришлось взламывать собственное помещение.
Потом явились сотрудники частного охранного предприятия и попытались осуществить силовой захват. Хорошо, что руководитель ЧОПа оказался человеком разумным и, ознакомившись с документами, дал команду к отступлению.
Но и на этом осада не кончилась. Покоянова вызвали в милицию и объявили, что на него подано заявление о самовольном захвате помещения. Пришлось и здесь предъявлять документы.
Исчерпав все возможности, предприниматели из «Эгиды» решили искать компромисс. Предложили отдать 400000 рублей и оставить Покоянова в покое, продлив договор аренды на тех же условиях. Но здесь выяснилось, что «Эгида» как юридическое лицо благополучно ликвидирована. Тогда Ромазанов пообещал, что оформит договор непосредственно с администрацией, а «откат» примет в виде автомобиля Покоянова «Хонда Аккорд». Оказалось, что у него есть намерение приобрести престижное авто за 600-700 тыс. Если он продаст «Хонду» Покоянова и свой автомобиль, то денег хватит. А после того как выяснилось, что и условия аренды будут не прежние – значительно хуже. Покоянов понял, что его хотят в очередной раз «кинуть», погрев на этом руки. И обратился в УБОП.
Дальнейшие события уже известны.
КТО ДОЛЖЕН СИДЕТЬ В ТЮРЬМЕ?
Объяснения Сысонова были изложены в «Плюс Информе». Не излагая фактов, он всё попытался свести к «спору двух хозяйствующих субъектов», что «Ромазанов требовал, как хозяйствующий субъект, свои деньги». Как юрист, он должен бы понимать, что ни о каком «хозяйствующем субъекте» в данной ситуации речи быть не может, потому что само хозяйство – «Эгида» – «дала дуба», «приказала долго жить» и так далее. А кто же такой Евгений Ромазанов? Как уже выше было сказано, на момент подписания договора об аренде с «Эгидой» он был должностным лицом – и.о. директора КУМИ, а после того как стал депутатом, ему придумали должность толи помощника, толи консультанта – там же, возле муниципального имущества.
Очень неоднозначна фигура заявителя И.Покоянова. С трудом верится, что коммерсант будет передавать арендную плату наличкой без оформления документов. Ведь ему эти суммы нужно брать на издержки. А если Покоянов фактически не платил деньги, значит, долг у него все-таки был. Хотя бы долг чести. Хотя о какой чести тут рассуждать, если, как потом выяснилось, Покоянов записывал на магнитофон свои переговоры с деловыми партнерами еще в то время, когда и не было намерений пойти в милицию.
Сейчас перед следствием стоит непростая задача – решить, имело ли место незаконное вымогательство, либо мотивом действий заявителя стало нежелание расстаться с весьма крупной суммой.
Есть в том деле ещё обстоятельство, над которым предстоит поработать следствию. Договор от 25 июля 2006 г., за который с Покоянова потребовали автомобиль, подписал нынешний председатель КУМИ Вячеслав Бавууевич Яндай-оол. Был ли он в курсе всех событий? Имел ли в этом деле личный интерес? Нам об этом ничего не известно. Ни встретиться с ним, ни дозвониться до него мы так и не смогли.
Должны быть у следствия вопросы и к Е.Сысонову. Он наиболее активный фигурант. Все последние документы «Эгиды» изданы за подписью генерального директора М.Ситникова, однако очень многие утверждают, что этот господин давно проживает в Москве. А многие элементы подписи за Ситникова напоминают крючки и закорючки подписи самого Сысонова. Подавая заявление на Покоянова о самоуправстве, он не мог не знать о существовании договора субаренды с «Гигант-Сервис». Как юрист, Сысонов должен был знать о существовании уголовной ответственности за заведомо ложный донос.
Впрочем, следствие еще в самом начале. О его результатах мы сообщим.
Уже после того как материал был подготовлен к печати, стало известно, что Е.Ромазанов освобожден из-под стражи. Это может значить, что самые тяжкие подозрения не подтвердились, либо под обвинением нет серьезных доказательств.
А пока можно сделать только один вывод: муниципальное имущество в Кызыле используется нерационально, оно стало источником обогащения отдельных коррумпированных чиновников и нечистоплотных коммерсантов.
Отдел по борьбе с негодяями
risk-inform.ru/text/2006/36/romazanov36.html |
(3396 раз прочитано) |