ОТ СУВЕРЕНИТЕТА – К ВНЕШНЕМУ ФИНАНСОВОМУ КОНТРОЛЮ

У нас все по-взрослому. Как у всех. Положено раз в год обращаться к парламенту с Посланием – Глава и обратился. И не беда, что в нем нет сути и смысла – одни благоглупости вроде призывов к борьбе с потреблением некачественной водки и частичное признание недостатков.

Поразительно, но о бессмысленности собственного Послания Ш.Ооржак сообщил только в конце своей длинной речи, признавшись: «В своем Послании я остановился на приоритетах в свете установок В.Путина. Не стал затрагивать другие проблемы, хотя у нас их немало. Например, наведение правопорядка и обеспечение законности, реформа местного самоуправления. Не останавливался и на работе самого Правительства, других ветвей власти».

И потому депутаты только в конце узнали о бессмысленности и бесполезности мероприятия. Докладчик долго и нудно пояснял слушателям о намерениях российского президента и федерального правительства, как будто это составляет тайну. Затем пытался перевести на собственный язык установки полпреда Квашнина, невзирая на его категорический запрет. Конечно, собравшимся хотелось услышать, как он намерен бороться с коррупцией в исполнительных органах власти, осудить насаждение клановости и протекционизма, которые душат экономику и общество. Какие видит пути борьбы с бичом животноводства – скотокрадством. Как намерен спасать тувинский этнос от деградации, угрожающей в связи с массовым потреблением наркотиков и алкоголя, безработицы и нищеты. Некоторые оптимисты ожидали конкретных мер по возрождению промышленности и сельского хозяйства, но кроме как о пресловутой железной дороге и раздаче полезных ископаемых речи не шло.

Единственное, что можно было понять из сбивчивой нелогичной речи докладчика, так это то, что «переходный период» закончен. «Сейчас настало время созидания», – заявил Ооржак и предложил избавиться «от старого мышления социального иждивенчества». А фактически – отказаться от основы собственного существования. Призыв смелый. Но, судя по всему, неискренний.

Хватало в Послании и привычных уже несуразностей типа «Необходимо каждой малоимущей семье вести экономику своего домашнего хозяйства, планировать как доходы, так и расходы». Хотя как раз в этой части он сам явно не специалист – бюджеты республики за 2003 и 2004 г.г. не утверждены до сих пор.

Но были и более общие, не менее мудрые советы. Такие, как «Требуется усиление борьбы с заболеваниями социально-значимого характера» или «Педагогическим коллективам профессиональных училищ нужно значительно улучшить воспитательную работу». При этом он как бы не знает, что профтехобразование сворачивается, все больше выбрасывая на улицу мальчишек-беспризорников, а социальные болезни являются последствием того, что 44% населения республики живут за чертой бедности.

А фраза, произнесенная псевдо-экономистом Ооржаком на четырнадцатом году рыночных реформ «Следует начать практическую перестройку экономики с учетом требований рынка», вообще поразила. Выяснилось, что бывший секретарь Обкома КПСС раньше думал другими категориями и только сейчас вдруг окончательно прозрел, что рынок в России неизбежен и посоветовал сам себе: «Нужна программа развития автотранспорта, дорожной сети, речного транспорта, авиаперевозок», а затем предложил «Провести модернизацию и обновление изношенных основных фондов» и «Применять методы современного управления экономикой». Сразу видно: не зря просидел в начальственном кресле 16 лет! Были советы и попроще. «Строить сельские дома надо в первую очередь из лиственницы. Такие дома в мире сейчас очень высоко ценятся». Хотя присутствующие и тут задумались: дома что, за границу повезут?

Но при внимательном прочтении доклада хоть и с трудом, но можно выделить несколько интересных моментов. На них мы и остановимся.

Как известно, Госкомстат регистрирует рост безработицы в Туве, но Ооржак упрямо заявляет: «Возросла трудовая занятость населения…». Новых производств нет, угроза банкротства нависла над большинством сохранившихся предприятий, а он вещает: «В целом позитивно развивались отрасли экономики».

Полпред Квашнин негативно оценил итоги муниципальных выборов в Туве, назвав новых начальников «Золотой Ордой», не способной к управлению, тем не менее Ооржак невозмутимо сообщает: «Состоялись выборы депутатов местного уровня, глав вновь образованных муниципальных образований. Служащие и депутаты представительных органов муниципальных образований прошли обучение методам работы в новых условиях».

Впрочем, некоторая самокритичность в его речи все же присутствовала. Не вдаваясь в частности организованного им правительственного бардака, Ш.Ооржак был вынужден признаться: «Но проблем остается еще очень много. Это низкая эффективность государственного управления».

Но выяснилось, что даже Ооржак обучаем. Если в прошлогоднем Послании он оскандалился с восхвалением строительства мононационального общества в Туве, то нынче поправился на 180 градусов, сообщив с показной нарочитой радостью, что «В нашей республике за короткий исторический период сформировался многонациональный народ, представленный более 140 нациями и народностями». Более того, Глава республики в своей речи впервые признал, что необдуманная политика правительства в области межнациональных отношений завела республику в тупик в связи с массовым оттоком русскоязычного населения и выездом из республики специалистов. Видимо, вспомнив сталинский лозунг «кадры решают все!», он сообщил: «Мы ставим перед собой задачу – добиться положительного миграционного сальдо за счет привлечения в промышленное производство высококвалифицированных специалистов из других регионов и стран СНГ». Теперь ему уже не до мононационализма.

Порадовавшись высокой рождаемости населения Тувы, он именно этим и объяснил финансовые проблемы республики и высокую безработицу: «это увеличивает бюджетные расходы, обостряет проблему трудовой занятости».

Судя по всему, Ооржак осознал глубину падения республики в яму экономического краха и сложность вывода Тувы из тупика, в очередной раз отодвинув сроки оздоровления. На этот раз он обозначил новый горизонт, который, как известно, недостижим, сколь быстро к нему не стремись: «К 2020 году мы должны в основном справиться с безработицей, довести среднемесячную заработную плату до среднероссийского уровня, удвоить среднедушевые доходы». Все заметили: он предлагает новому руководству за 14 лет восстановить то, что он разрушал 16 лет.

Похоже, он даже знает пути вывода республики из унизительно положения. Целых два. Экстенсивный – когда трудиться должны все и интенсивный, при котором за нас все сделает пришедший в республику крупный олигарх. При первом сохранится экология республики, но «мы еще долго не сможем обойтись без финансовой помощи Правительства страны». И потому он за второй путь – «путь быстрого индустриального развития республики, связанный со строительством железной дороги». При этом, откуда у нас появится манна небесная в 2020 году, если «железку» не только не начали строить, но и никак не могут сподобить удобоваримое технико-экономическое обоснование, он не пояснил. Но даже самому конченому идиоту понятно, что в случае сохранения Ооржаком за собой должности и кресла к этому времени ни о каких дорогах говорить не придется.

Но оратора «несло». И он взялся расписывать перспективы Тувы, как Остап Бендер – Нью-Васюков. Заявил даже: «наше выгодное геополитическое положение в организации внешнеэкономических связей, природные богатства и трудолюбие нашего народа говорят за выгодность второго варианта развития событий». Такое впечатление, что он не осознает изолированности и отсталости республики. Не чувствует ответственности, что за время его «мудрого» руководства утрачен речной флот, заезжены до аварийного состояния самолеты и вертолеты «Тува-авиа», а новый ЯК-42 уже требует капитального ремонта, разбита федеральная трасса Абакан-госграница, а дороги внутри республики превратились в направления.

Интересны пути решения жилищной проблемы, предложенные им: «Пайщик, в лице чабана, заключает договор с кооперативом – покупателем его продукции. Открывается накопительный счет пайщика, на который перечисляется часть средств, вырученных за сдаваемую продукцию. Они аккумулируются на счете и используются на строительство жилья. Кооператив заключает договор со строительной подрядной организацией, расплачивается с ней за построенное жилье и возвращает чабану накопленные им средства в виде квартиры или дома». Как мы помним, что-то аналогичное уже проворачивал в с.Балгазын проходимец В.Моломдай. Деньги ждут до сих пор.

«Главное – строить всем миром, в первую очередь за счет собственных средств», – вещал прожектер, как бы не ведая, что Тува – один из самых бедных регионов России.

Любимая тема оратора – приватизация. Невзирая на скандал вокруг незаконной передачи за гроши своему родственнику контрольного пакета акций торгового дома «Гаруда», Ш.Ооржак провозгласил: «Необходимо продолжить приватизацию государственного имущества». Видимо, перед уходом намерен прибрать к рукам все оставшееся госимущество.

«Правительству необходимо в ближайшее время проанализировать итоги процедур банкротства предприятий за 10 лет и результаты довести до населения, чтобы оно знало, кто есть кто», – заявил Ооржак. Из чего следует, что эта проблема ранее его не интересовала, хотя в Туве за время его правления и благодаря его личному участию обанкрочено и ликвидировано около 90% всех производств.

В связи с этим оратор вспомнил об очередном выпуске книги «ХООЗУРААН ТЫВА-2. 5 лет спустя», в которой наглядно демонстрируются итоги 16-летноего правления Ш.Ооржака, приведшие к полному разрушению экономики республики и обострению межнациональных отношений в обществе. Но даже в этом случае Ш.Д.О. не готов нести ответственность за свои дела. «Ховалыг ошибся адресом, обвиняя Правительство республики и его Председателя, вместо обвинения самих неэффективных, неконкурентоспособных на рынке собственников», – заявил докладчик. Как будто это не он с 1989 года расставлял руководящие кадры, подбирая их по принципу национальной принадлежности и клановости и передавая им предприятия. Как будто не им принимались решения, приведшие к прекращению деятельности комбинатов «Тувакобальт» и «Туваасбест», Кызылского ремзавода, завода мясокостной муки, предприятия «Тувахлебопродукт», домостроительного комбината и многих-многих других производств. И это не он со своим подельником Мельниковым инициировал огромные вложения государства в заведомо неэффективные овчинно-шубную и кондитерскую фабрики. Не нашли поддержки у присутствующих и стенания Ооржака по поводу разграбления хлебокомбината, поскольку главные действующие лица безобразия Алдачи и Пирогова до сих пор трудятся в его подчинении, являясь верными соратниками и личными друзьями Главы правительства.

Вызвало удивление и отеческая, не к месту демонстрируемая забота Ооржака об инвесторах: «Не успел ЗАО «Межпромбанк» начать инвестирование крупных проектов, как тут же разгорелась критика в его адрес». Интересно, в какие проекты С.Пугачев «не успел» вложить деньги? В пивзавод, доведенный до банкротства? В спиртзавод, строить который так и не начали? Или в упоминаемую выше овчинно-шубную фабрику? Или речь идет о железной дороге, которую он намерен строить на средства федерального бюджета? В республике «Межпромбанк» пятый год, но не забит ни один гвоздь в производство.

И в завершение Ооржак сообщил, что благодаря его стараниям Тува вошла в группу депрессивных регионов и утратила финансовую самостоятельность. «Для этой группы будут применяться санкции внешнего администрирования с постоянным финансовым надзором и контролем», – сообщил он. И добавил: «Думаю, этого не надо бояться». А потом с вздохом справедливо добавил: «Федеральному центру надо было давно ввести такую процедуру».

Естественно, что никто не ожидал, что он так откровенно распишется в своей никчемности. Таков печальный путь политика – от провозглашения независимости к приветствию внешнего финансового контроля. Следующим шагом будет утрата статуса республики и слияние с Хакасией и Красноярским краем. Думается, он с такой же горячностью поддержит и это. Фактически, он публично признал себя банкротом. Таким образом, ШДО своим очередным Посланием подтвердил справедливое замечание полпреда А.Квашнина, касающееся итогов его правления: «Нет депрессивных регионов – есть депрессивные руководители».

Кондрат Пчелкин