КОМУ ПЛЕВАТЬ НА ЗАКОН И СУД

В стране полным ходом идет реализация Федерального Закона №131. Как отметил полпред в Сиб ФО А.Квашнин, в Туве она приняла уродливые формы. Парадоксально, но правительство Тувы умудрилось при исполнении закона ухудшить финансовое положение муниципальных образований.

Счетная палата РТ организовала проверку хода реализации закона и поручила зам. председателя СП К.Тас-оол осуществить проверку в г.Туране. Три месяца группа Счетной палаты РТ под ее руководством проверяла исполнение бюджета г.Турана за 2005 год и работу по формированию бюджета на 2006 год. Специалисты «перелопатили» огромную массу документов и, наконец, родили акт проверки МО «г.Туран», помеченный мартом, который в связи с полным несоответствием реалиям был подвергнут критике со стороны депутатов городского Хурала представителей.

Высокая комиссия странным образом пришла к выводу, что в сложившейся финансовой ситуации в Туране виноват городской Хурал, превысивший, на их взгляд, свои полномочия по принятию бюджета на 2005 год и неправильно формирует бюджет 2006 год. Любые возражения на несоответствие акта действительному положению дел в МО «г.Туран» и законодательству зам. руководителя счетной палаты РТ Тас-оол не воспринимала, пытаясь оправдать свои ошибки и промахи в акте. Ее не смутили даже решения Верховного и районного судов, вступившие в законную силу, которые указывали на совершенно противоположные оценки, сделанные судом. Такая явная ангажированность поразила депутатов.

В мае она вновь посетила Туран – на этот раз уже отвечать на возражения горхурала, который выявил в документе откровеннее грубые «ляпы». Но, увы, лишь подтвердила свои непомерные амбиции, незнание Федерального закона о местном самоуправлении и пренебрежительное отношение к судебным решениям.

Депутаты засомневались в компетенции Тас-оол, которая не видит разницы между поселением и округом. Она, не мудрствуя лукаво, самостоятельно, без референдума переименовала поселение г.Туран в округ. Так и написала: «Финансирование исполнения вопросов местного значения городского округа МО городское поселение город Туран на 2006 год (ст.16 ФЗ-131)».

Естественно, если Федеральный закон чиновнику не указ, то и должный порядок формирования бюджетов на 2005 и 2006 могли показаться ей в том виде, как хотелось. Плевать, что есть решение федерального суда о том, что председатель горадминистрации В.Д.Титов должен исполнять бюджет на 2005 год, утвержденный Хуралом г.Турана, что суд признал незаконным его бездействие по исполнению бюджета 2005 года. Казалось бы, после этого не надо ничего придумывать. Ан нет, на трех страницах ретивая чиновница насочиняла со слов финотдела и родила акт, из которого следует, что Хурал во всем виноват, а суд ничего в бюджетном процессе и местном самоуправлении не понимает.

В результате, у К.Тас-оол все было вывернуто наизнанку, и получилось, что горхурал должен был утвердить исполнение бюджета МО «г.Туран», принятый... кожуунным хуралом! И все это вопреки судебному решению, которым подтверждено, что г.Туран и Пий-Хемский кожуун – разные муниципальные образования, и кожуун не может вмешиваться в процесс формирования и исполнения бюджета Турана.

Дальше – еще смешнее. Расписав огромную массу нарушений, совершенных при передаче имущества из Пий-Хемского района в г. Туран, она пришла к парадоксальному выводу, что передача Домов культуры, клуба и библиотек с. Шивилиг, с.Билелик и с.Найырал в ведение городского поселения г.Туран якобы состоялась в установленные сроки... хотя городской Хурал никаких актов на этот счет не утверждал.

В республике итак совершеннейший хаос с функционированием муниципальных образований. А тут еще разъезжают малограмотные чиновники с регалиями и мутят воду, наводя тень на плетень. Понятно, что подобные действия чиновника наносят ущерб местному самоуправлению. Но на замечания и возражения депутатов аудиторша закатила истерику, заявив, что ей все «фиолетово», проблемы горхурала не волнуют, что ее утвердила палата представителей и что своими бумагами горхурал вносит сумятицу, да и ведут себя депутаты – плохо.

Депутаты обратились в Счетную палату с просьбой направить в Туран квалифицированного не ангажированного аудитора для предметного рассмотрения состояния дел с финансированием муниципального образования. Если палата не сочтет доводы Хурала достойными рассмотрения, им придется обратиться в суд. Похоже, только он в состоянии разъяснить упрямой чиновнице: Туран городское поселение, а не городской округ.

Наш корр.