ПРИЗРАК АВАРИИ 1996 ГОДА БРОДИТ ПО РЕСПУБЛИКЕ

18 декабря 2005 года в 14 часов 20 минут в результате короткого замыкания в сети 10 кВ произошла аварийная остановка Кызылской ТЭЦ. К чести энергетиков, коллективу ремонтников понадобилось чуть более 8 часов для ликвидации ее последствий. Благо, в выходной день на своих рабочих местах оказались руководители ОАО «Тываэнерго» и ТЭЦ – к ремонтным работам специалисты приступили уже спустя 7 минут после ЧП.

Электроснабжение котлов было восстановлено спустя час – к 15:20. И тут же были растоплены и поставлены на циркуляцию первые два котла. А в 19:30 был растоплен и поставлен на циркуляцию третий котел. К этому времени стало очевидным, что авария на ТЭЦ ликвидирована, и итоги борьбы за тепло зависят от эксплуатационников городских, внутриквартальных и домовых тепловых сетей. Правда, с заглушкой коллектора сварщики провозились до 22:00, а потому подачу тепла в город удалось возобновить только в 22:40. Таким образом, от момента аварии до возобновления подачи горячей воды в систему тепловых сетей прошло 8 часов 10 минут. Это как раз столько времени, сколько отапливаемые здания должны «держать тепло» в случае ЧП.

Но, тем не менее, последствия оперативно ликвидированной аварии на ТЭЦ для Кызыла оказались намного тяжелее, чем можно было предположить. И дело даже не в том, что материальный ущерб ТЭЦ составил под 100 тыс. рублей, а городского хозяйство – около 700 тыс. рублей. Случилось такое: ТЭЦ «кашлянула», а город «заболел хронически». Почему?

Опросы очевидцев и пострадавших – жильцов благоустроенных жилых домов города показали, что основная причина тяжести последствий аварии – в плачевном состоянии коммунального хозяйства города и непрофессионализме руководства столицы. Судя по всему, «прихватило» системы отопления в нескольких домах Кызыла из-за отвратительной подготовки объектов к работе в зимний период и исполнения необдуманных указаний руководства штаба по ликвидации аварии.

Теперь трудно установить, кто из республиканского штаба дал распоряжение о сбросе воды из системы отопления домов с верхней т.н. чердачной разводкой, когда уже было очевидно, что энергетики уложатся во временные рамки ремонта, обеспечивающие незамерзание систем. Теперь Барыбин и Донгак от этой инициативы, приведшей к массовому замораживанию домов, открещиваются, а исполнители – деликатно отмалчиваются.

Мы достаточно определенно об источнике высказаться не можем, но почему-то большинство полагает, что такое головотяпство больше похоже на дилетантство и.о. зам. Председателя Правительства РТ по жизнеобеспечению С.Барыбина. Впрочем, сейчас не до личных разборок – необходимо проанализировать причины аварии и ее последствия для предотвращения подобного впредь.

Как известно, авария произошла на ТЭЦ. В связи с этим подконтрольными правительству СМИ поначалу нагнетался психоз вокруг энергетиков по примеру пожара общежития на ул.Паротурбинной в ноябре 2004 года. Видимо, сказываются давние недружественные отношения Председателя Правительства РТ с руководством РАЭ ЕЭС. Но в суровом сибирском краю с морозами за 40 градусов нам нужны не эмоции и закулисные игры, а объективный анализ случившегося, позволяющий принять меры недопущения подобных ЧП в будущем.

Мы до сих пор не забыли, как разгильдяйство республиканских властей привело к масштабной аварии на Кызылской ТЭЦ в 1996 году. Тогда спасли положение наш земляк министр МЧС России С.Шойгу и рабочие ОАО «Тываэнерго», от механика до водителя вручную расшлаковавшие котлы.

Неужели будем «спасать» Туву каждую зиму? Видимо, да, поскольку сейчас дела с надежностью энергоснабжения в республике обстоят также неблагополучно.

По сведениям МЧС, только в начавшемся отопительном сезоне в республике по состоянию на 19 декабря произошло уже 53 ЧП в системах энергоснабжения. Это говорит о системном кризисе служб жизнеобеспечения республики. В связи с этим примечательным является назначение бывшего директора угольного разреза «Каа-Хемский» Андрияна Болат-оола, доведшего предприятие до состояния банкротства, заместителем министра энергетики республики, а самого министра энергетики Сергея Барыбина, имеющего весьма плачевные результаты управления отраслью, чуть было не назначили заместителем председателя правительства РТ.

Масштабная авария в райцентре Шагонаре 14-18 декабря т.г., в результате большая часть города была заморожена и обесточена из-за банальнейшей причины – отсутствия угля на ТЭЦ, государственном унитарном предприятии, непосредственно подчиненном министерству энергетики Тувы – наглядно показала уровень компетентности Барыбина и его подчиненных.

Это выглядит, конечно, странным, но почему-то спасением жилого фонда и реальной помощью шагонарцам занялись не правительство республики, а депутаты законодательной палаты парламента республики и республиканская прокуратура. Так правительство вновь продемонстрировало «способность» к ликвидации ЧП в республике.

Но вернемся вновь к проблемам Кызыла. Последствия аварии на ТЭЦ, хоть и оказались далекими от катастрофических, тем не менее выглядят тяжелее предполагаемых. И главная причина этого – не только конструктивные недостатки городских тепловых сетей и ветхость сетей внутридомовых. Как оказалось, кто-то разукомлектовал внутриквартальные ЦТП в южном микрорайоне, поэтому там не удалось поставить системы на циркуляцию – насосы кто-то «увел».

К тому же следует признаться: тепловикам из года в год не удается полностью отрегулировать тепловые потоки в столице, в результате чего обогреваемость разных зданий в Кызыле различна и часто не дотягивает до нормы. И решить эту проблему без серьезных капитальных вложений невозможно. В сетях имеются огромные течи, устранить которые обычными способами нельзя. А правительство больше озабочено т.н. муниципальной и административной реформами и строительством ненужных фонтанов, чем реконструкцией разводящих тепловых сетей.

Проблемными являются и большинство систем отопления в жилых домах, особенно тех, что установлены более 20 лет назад и тем более – с верхней разводкой отопления. ПРЭП «Жилье» и МУП «Наш Дом» не имеют ни желания, ни возможностей для проведения качественного ремонт систем отопления, поэтому все проблемы с теплоснабжением городскими властями «сброшены» на аварийную службу города, чьи ремонтники с осени до весны носятся по городу как угорелые, ликвидируя течи и завоздушивания.

Конечно, в результате непрерывной каждодневной борьбы с холодом они достигли невиданной виртуозности, за что им большое спасибо, но следует признать – заменить плановую работу по поддержанию и модернизации систем отопления в домах их усилия не могут. Тем более, учитывая отсутствие настоящего рачительного заботливого хозяина в республике и городе, в большинстве жилых домов никакой серьезной подготовки к зиме не делается. Как правило, не закрываются контуры зданий, не стеклятся выбитые окна, не говоря уже об утеплении тамбуров и подоконников и тем более заделки швов в панельных домах.

Признаемся: в части жилых домов Кызыла в морозы прохладно и без каких-либо ЧП. А местами и откровенно холодно. Мало того: при запуске тепла осенью городские службы и ГУП «Тепловые сети» по полмесяца ликвидируют завоздушивание систем в домах и ремонтируют вентили и задвижки, значительная часть из которых вообще не работает на закрытие-открытие. А уж если имеются существенные трудности при плановом запуске тепла при положительной температуре наружного воздуха без спешки и неприятных неожиданностей, то представьте себе, какие создаются трудности при внезапном переключении систем в случае аварии и заполнении систем в спешном порядке ночью при температуре наружного воздуха под 40 градусов ниже нуля!

Конечно, можно сказать: ЧП не должно быть! Тогда и не встанет вопрос ликвидации последствий аварий. Замечание справедливое. Но далекое от реалий жизни. Если в республике с суровой зимой за 1,5 месяца только в области энергоснабжения произошло 53 аварии, при одной из которых заморожен целый город с населением в 15 тыс. человек, надеяться на безоблачную зиму не приходится.

Это как в случае с доктором: простывать, конечно, вредно. Более того: при внимательном отношении к собственному здоровью грипп вполне можно и избежать. Но когда имеет место эпидемия, медицина должна быть на страже, чтобы не допустить летального исхода.

Точно таким же образом и «коммунальная медицина» республики должна быть готова к самому невероятному повороту событий. И по примеру того, как человек в летний период закаляет организм и укрепляет иммунитет, энергетики и коммунальщики летом должны готовить коммунальное хозяйство республики к работе в зимний период. Они, конечно, и рады бы готовиться к зиме, да финансовые возможности не позволяют. (Куда деваются огромные миллиарды, выделяемые Москвой, никто не знает. Не зря в Кремле рассматривается вопрос введения внешнего финансового управления в Туве.)

При этом следует не столько латать перелатанное, сколько проводить где капитальный ремонт, где реконструкцию, а где и развитие энергетических систем. И не только тепловых – электрические сети Тувы не менее уязвимы. Но вы слышали когда-нибудь об этом с высоких трибун? Председатель Правительства Тувы больше озабочен персоналиями, чем состоянием энергоснабжения республики. Все внимание уделяется увеличению непрекращающихся заседаний правительства и выпуску бестолковых ненужных постановлений.

Так уж повелось: в основном нашему начальству подавай музеи с фонтанами, канатные дороги да реконструкции площадей перед зданием правительства и мэрии. А о более далеком будущем никто и не думает. Так всегда бывает, когда у власти находятся временщики. Им бы удержаться у власти любой ценой, да расставить возле себя побольше родственников, а остальное – трава не расти.

Впрочем, некоторые последствия разгильдяйства уже имеются: прокуратура Улуг-Хемского кожууна возбудила уголовные дела 9-744/05 и 9-745/05 по ст. 293 ч.2 (халатность) по фактам прекращения теплоснабжения жилых домов. Будем надеяться, что следствие установит виновного в отсутствии средств на уголь, особенно учитывая, что парламент Тувы только в этом году добавил по просьбе правительства в бюджете республики 20 млн. рублей на приобретение угля для ТЭЦ.

Куда все-таки ушли народные денежки? В чьих карманах осели? Хотелось бы, чтобы прокуратура шире посмотрела на положение республиканской энергетики и не ограничилось «отстрелом» стрелочников. Думается, кто-то должен ответить за растащенные ЦТП города. Дилетанты барыбины и баяны должны ответить по всей строгости Закона. Ведь их преступные действия (или бездеятельность) ставят под угрозу жизни людей.

С.Барыбина, как и ожидалось, депутаты ЗП ВХ РТ «прокатили» с назначением заместителем председателя правительства. И понятно – почему. Нельзя человеку, обладающему знаниями в энергетике, не выходящими за пределы комнатной розетки, доверять жизнеобеспечение республики, по площади, равной Голландии и Болгарии, вместе взятым, с суровым климатом, явившимся причиной отнесения ее к районам Крайнего Севера. Хочется пожелать депутатам последовательности в отстаивании интересов избирателей.

Наш корр. 

Когда верстался номер.

По городскому каналу прошел сюжет заседания Правительства РТ, показывающий, как Глава республики решал, куда поставить сварщика. Постеснялись хотя бы журналистов. Было грустно – Правительство работает ниже уровня мэрии, а его Глава – как обычный завхоз. Он призывал: все, кто может, помогите, чем можете! Подумалось: почему чисто городской проблемой занимается не мэр Донгак, а председатель Ооржак? И почему все как-то «забыли» про длящуюся неделю аварию в Шагонаре?

Подумалось: такими методами руководства нам экономики не поднять никогда. В результате анализа причин аварии установлено, что вышел из строя силовой кабель, установленный 40 лет и выдавило заглушку коллектора, заваренную в 1980 году. Но такого древнего в энергетическом хозяйстве – 70%. И без серьезных капитальных вложений надежность работы агрегатов не обеспечить. Только на достройку четырнадцатого котла необходимо 1,5 миллиарда рублей. И решение вопроса инвестиций в энергохозяйство Тувы – важнейшая задача правительства. Надеемся, что именно об этом пойдет речь на встрече Ш.Ооржака с А.Чубайсом.