ЗАМЕТКИ ОБ «ОТЧЕТЕ»

Вышел Отчет Правительства о содеянном им в 2003 году. И вновь разъезжаются правительственные чиновники по городам и весям, уговаривая население поддержать своим «Одобрямс!» их нелегкий ратный труд. Не секрет, что мало кто читает Отчет – малопонятный широким массам скучный документ. А жаль! Читать его хоть и скучно, но – поучительно. Столько нового и неожиданного можно там встретить!

«По просьбам руководителей органов местного самоуправления Правительством республики оказана помощь в проведении юбилейных мероприятий: 80-летия Тес-Хемского и Улуг-Хемского кожуунов, 230-летия сумона Самагалтай, 130-летия г.Чадана и 115-летия г.Шагонара, 120-летия восстания 60-ти богатырей...».

Есть такая традиция: за юбилей считать дату, кратную 20 или 25. Таким образом, из 6 «юбилеев» таковыми являются лишь 3, а остальные – просто пьянки за государственный счет.

«Количество зарегистрированных в малом предпринимательстве составило 25,3 тысяч человек, или 25,1% от экономически активного населения, а занятых – 13,6 тысяч человек или 13,5%».

При этом «Правительство республики проявляет озабоченность по поводу сокращения численности фактически работающих предпринимателей». Хотя, если сравнить Отчеты за 2002 и 2003 гг., их число не уменьшилось, а наоборот – увеличилось на 600 человек. Где же истина?

Раскроем «Тувинскую правду» за 6 января этого года, в которой черным по белому написано: на заседании Правительства, посвященном поддержке предпринимательства, заявлено – на 1 января 2004 года в Туве насчитывается 8,2 тысяч индивидуальных предпринимателей. И их уменьшение Правительство называет «основной причиной невыполнения (сбора налогов. – Ред.), поскольку 2472 предпринимателя приостановили свою деятельность». А теперь небольшая задачка: 13000 – 8200 = ?

«Приватизированы путем преобразования в открытые акционерные общества ФГУП «Разрез «Каа-Хемский», ГУП «Туванефтепродукт», ФГУП «Тувгаз», ГУП «Тувинская геологоразведочная экспедиция», ФГУП «Тувинское землеустроительное проектно-изыскательское предприятие».

Интересно, что ГУП «Туванефтепродукт» и ФГУП «Тувгаз» в 2002 году дали наибольший рост убытков. Каа-Хемский разрез, как известно, давно страдает хроническими экономическими болячками, и, похоже, крупный кредит не помог. Так путем акционирования Правительство освобождает себя от проблем убыточных государственных предприятий.

«...Рассмотрено финансовое положение и целесообразность обращений в суд о банкротстве 120 организаций... В Арбитражный суд РТ направлено 68 заявлений о возбуждении дел о несостоятельности.»

По сравнению с предыдущим годом количество заявлений уменьшилось в 2 раза. Но не спешите радоваться: «По сравнению с прошлым (2002) годом убытки предприятий увеличились на 53%, кредиторская задолженность почти в два раза превышает дебиторскую». И как издевка звучат слова: «В то же время на 3% увеличилась доля прибыльных предприятий по сравнению с прошлым годом и составила 43% от их общего количества». А нельзя ли проще и понятней: столько-то предприятий дало М рублей прибыли, столько-то – N рублей убытков?

«Выпущено 12 тысяч кв.метров ковровых изделий, 35 тонн шерстяной пряжи, отработаны рынки ее сбыта... Вместе с тем использование мощностей овчинно-шубного и коврового производства находится на низком уровне».

Что Правительство считает «низким уровнем»? 3%, 5% или 70%?

Раздел, посвященный сельскому хозяйству, начинается с поразительных слов: «Государственная поддержка восстановления и развития сельскохозяйственного производства...». Так Правительство само описало то, что оно делало с сельским хозяйством в предыдущие годы.

«Хозяйствами всех категорий произведено 24,3 тысяч тонн мяса в живом весе (в 2002 году было 26,1. – Ред.), реализовано по рыночным каналам 5,3 тысяч тонн (было 11,6. – Ред.)... Развитие рынка мяса сдерживается неразвитостью инфраструктуры оптовой закупки скота и отсутствием взаимовыгодных договорных отношений оптовых потребителей с товаропроизводителями и перерабатывающими предприятиями и необеспеченностью перерабатывающих предприятий оборотными средствами».

Проще говоря, нет в республике госконторы, которая бы занималась оптовой скупкой мяса у производителя. Каких угодно – полно, а вот такой важной создать не смогли. В результате сельчане или везут мясо за Саяны, или вынуждены продавать задарма заезжим коммерсантам. Нет стимула развиваться животноводству, поэтому по количеству «коренного» скота республика едва дотягивает до уровня начала 20-го века... С молоком – та же картина: «Развитие рынка молока сдерживает отсутствие системы закупок продукции у товаропроизводителей, в том числе в личных подсобных хозяйствах». В итоге сельчане выпили молока в полтора раза больше, чем продали.

Темная история и со строительством. Вроде бы освоено капитальных вложений больше, а жилья получили в 2,3 раза меньше прошлогоднего. И «строек года» у нас что-то не наблюдалось. Поэтому Правительство вынуждено сквозь зубы сознаваться: «Отмечались слабая организация производства строительных работ подрядчиками, низкий контроль со стороны Управления капитального строительства Правительства РТ за движением денежных потоков, выделенных на финансирование объектов». И далее совсем загадочная фраза: «Одной из причин задержки ввода большинства объектов в эксплуатацию в г.Кызыле являлась проблема с получением технических условий на незавершенные строительством объекты, что приводило к задержке корректировки и выдачи проектно-сметной документации». Выходит, что наши строители просят согласование технических условий не в начале строительства, а в конце. И потому не могут сдать объекты. Что за идиотизм?

«КРУ Минфина... выявлены факты нецелевого использования бюджетных средств в сумме 20 млн. руб., допущено их отвлечение в сумме 7,5 млн. руб., недостачи денежных средств и товарно-материальных ценностей составили 4 млн. руб.». «Скромно» стали воровать наши чиновники – в прошлом Отчете была заявлена сумма в 106,8 млн. руб., а через два месяца Ооржак объявил: «В следственные органы прокуратуры и МВД республики были переданы 395 материалов о хищении и нецелевом использовании средств на сумму 284 млн. руб. В судах рассмотрено только 33 дела, 9 человек осуждены условно, остальные отделались легким испугом». Остается только жалеть, что у нас не получили распространение китайские методы борьбы с коррупцией.

«Общая заболеваемость туберкулезом снизилась на 8,9%, детская – на 18,7%, общая смертность – на 9,7% по сравнению с 2002 годом. Однако эти показатели превышают среднероссийские в 3 раза, а по Сибирскому федеральному округу – в 1,8 раза. Высоким остается уровень смертности от травматизма и употребления алкоголя и его суррогатов». Комментарии излишни.

В общем и целом Правительству гордиться нечем. Потому и сказано в «Заключении» (и эти слова выделены жирным шрифтом), что «главное – сохранен естественный прирост населения, родилось на 585 детей больше, чем в прошлом году». А кто и чем их будет кормить?

Отдел проб и анализов