Газета «РИСК»
Постоянный адрес страницы: //risk-inform.ru/article_696.html
№15 за 1 октября 2008 года

В ОЖИДАНИИ ДОКТОРА

Первое заседание сессии Законодательной палаты Великого Хурала в новом политическом сезоне многие ждали с нетерпением. Интригующих моментов хватало. Главный из них – политический.

Противостояние между правительством и парламентом вылилось в возбуждение уголовного дела против спикера Закпалаты В.Оюна. Хотя расценивать этот факт как победу Ш.Кара-оола явно преждевременно. Превышения должностных полномочий, кои ему вменяются, еще не доказаны. Тем более речь идет о нарушениях, возникших в результате законодательного несоответствия. Никакой личной выгоды спикера от создания хозуправления даже следователи не усматривают.

В отличие от тех обвинений, что вполне могут быть выдвинуты СУ при Прокуратуре Главе республики Ш.Кара-оолу. Они гораздо серьезнее и указывают на признаки коррупции, бескомпромиссную борьбу с которой объявил новый Президент страны Д.Медведев. Проверка по факту незаконного использования услуг строительных компаний в личных целях Главой правительства и его первым заместителем за счет бюджетных средств заканчивается. Если эти факты будут доказаны, то уголовное преследование Кара-оола и Иргита как наглядный пример вполне уляжется в антикоррупционную кампанию руководства страны. И станет еще одним подтверждением того, что увлекаться политической борьбой, используя против соперников «дубинку власти», может далеко не всякий, а только тот, кто на самом деле имеет незапятнанную репутацию. Поскольку эта самая дубинка имеет два конца.

Но желание «пересадить» всех оппонентов до сих пор определяет общий фон эмоций правительства. Еще до начала сессионного заседания Белый Дом мучил вопрос: «Будет ли на заседании В.Оюн?», что вызывало, в свою очередь, вопрос: «С чего такая обеспокоенность?». Учитывая любовь правительства к различным политическим шоу, закралось подозрение: какая провокация срежиссирована в отношении В.Оюна? Но подобного удовольствия доставлять правительству никто желанием не горел. Первое заседание осенней сессии прошло без спикера. Новый парламентский сезон открыл В.Вальков.

В ожидании шоу

Еще до начала заседания зампреды С.Тен и Ш.Иргит, а также помощник премьера по инсинуациям Д.Оюн оживленно переговаривались и всем своим видом выражали высшую стадию ожидания предстоящего экстаза. С первых минут депутаты Ю.Кара-оол и В.Бартына-Сады демонстрировали желание публичных шоу: горячились, беспрестанно брали слово, выглядели решительно и грозно. Первый потребовал отчета аппарата ЗП, второй нахально представлялся руководителем фракции ЕР и громко в микрофон объявлял о решение фракции голосовать «правильно».

Бартына-Сады даже не смутило замечание В.Валькова, что, например, в Госдуме никто не рискует таким откровенным образом давить на депутатов. Кызыл – не Москва, депутаты к таким методам уже почти привыкли. Председательствующий также подчеркнул, что заслушивать отчет руководителя Аппарата Закпалаты не имеет смысла без заключения Счетной палаты РФ по итогам проверки, которая закончилась на днях. Нужно подождать до оглашения итогов проверки.

Но «бунтари» настаивали на своих предложениях, и их проголосовали. В итоге они набрали лишь по 8 голосов и были благополучно отправлены в архив, что еще раз подтвердило, что Ш.Кара-оол по-прежнему не контролирует парламент.

Депутаты, наученные примером весеннего заседания, на котором правительство вволю «порезвилось», решили повторно шанса ему не давать. И, умудренные опытом, шоу не допустили, использовав процедурные нормы. Кстати, о процедуре. Система электронного голосования, к работе которой испытывают «нелюбовь» депутаты-«меньшевики», на этот раз дала сбой. По предложению депутата З.Дехтяр пришлось прибегнуть к поднятию рук – процедуре абсолютно прозрачной. Кстати, и тут Бартына-Сады потребовал от аппарата списка депутатов с данными, кто и как голосовал, что вызвало у коллег уже смех.

Меньшевики намеревались устроить шоу по первому вопросу о добровольном сложении полномочий зампредом ЗП В.Вальковым. Но вопрос был снят по его же просьбе – момент для смены вице-спикера уж явно неподходящий. Преждевременным он был и для «правительственных» меньшевиков, не влияющих на исход голосования. Поэтому фигура спокойного и осторожного В. Валькова их, вероятно, пока устраивает.

Федералы советуются

Следующей интригой стало утверждение исполнения бюджета республики за 2007 год. Вопрос обсуждался на заседаниях комитетов, претензий депутатами было высказано немало, главные из которых основаны на заключении Счетной палаты Тувы, в котором сообщается: общая сумма неэффективного и нецелевого использования за прошедший год составляет более чем 368 млн. рублей. В частности, без проведения конкурсных торгов осуществлено финансирование реконструкции ГУП «Птицефабрика «Енисейская» (18 млн. руб.), ГУП «Чагытай» (20 млн. руб.), без тендеров приобретено техники и оборудования для предоставления в лизинг предприятиям АПК (34,7 млн. руб.). Много вопросов вызвали в отчете правительства данные об освоении средств на строительство 8 ФАПов, которых в действительности нет.

Но депутаты решили не вторгаться в компетенцию правоохранительных органов. Отчет об исполнении бюджета по предложению председателя бюджетного комитета Д.Ооржака утвердили без дебатов и отправили его в контролирующие органы. Таким поворотом дела правительство было явно озадачено. Их опасения не оправдались – бюджетный отчет депутатами утвержден, а нецелевым использованием займутся уже люди в погонах.

Тема бюджетных поправок 2008 года, вызвавшая весной этого года у правительства форменную истерику, была затронута при формировании согласительной комиссии. Бюджетный комитет предложил кандидатуры Балчий-оола, Дехтяр, Сафрина, Д. Ооржака и З. Сат.

А Бартына-Сады «двинул» свою кандидатуру в компании Самойленко, Мунзук и А. Ооржака. Но его предложение «зависло» и даже не дошло до голосования.

Шоу не получилось

Все вопросы повестки были рассмотрены в спокойной и, по мнению Главного федерального инспектора А.Попова, конструктивной обстановке. Было рассмотрено более 20 законопроектов. Одним словом, «война войной», а законодательный процесс идет своим чередом и, похоже, депутаты намерены четко идти своим курсом, невзирая на все политические баталии.

Одна проблема – правительство республики находится в постоянном «нервозном» возбуждении. Даже на прошедшем сессионном заседании напряжение не покидало их до самого конца. Вроде все спокойно: законы принимаются, решения правительства утверждаются, парламент находится под постоянным «прессингом», но нет покоя Белому Дому. Они ждут своего импичмента! Никто ни сном, ни духом, а они все равно ждут. Это уже клинический случай: сами себе импичмент внушили, испугались, понапридумывали себе врагов, и от страха впадают в истерику от любого мало-мальски серьезного вопроса из парламента. Похоже, эта фобия неизлечима. И Бог его знает, скольких действующих политиков на фоне этой болезни еще могут стукнуть властной дубинкой.

Одна надежда на Кремль, который на сегодняшний день считается лучшим «доктором» для всех страдающими различными политическими фобиями. Иначе, Тува так и не увидит светлого экономического будущего, которое ей так заманчиво рисовали еще год назад.

Наш корр.