Газета «РИСК»
Постоянный адрес страницы: //risk-inform.ru/article_630.html
№20 за 13 августа 2008 года

Нам пишут

ПОЧЕМУ НЕВОЗМОЖНА УСПЕШНАЯ БОРЬБА С КОРРУПЦИЕЙ?

Наш новый президент начал свою политическую жизнь на новой должности с вечной темы – борьбы с коррупцией. Даже специальную комиссию по этому поводу создал. Только вот, на мой взгляд, при нынешнем полуавторитарном строе ничего более-менее успешного из этого не получится.

Обосную свою точку зрения. Сейчас, при нынешней системе, президент сосредоточил в своих руках практически все рычаги управления. То есть, в результате формирования пресловутой вертикали, чтобы пресечь факты коррупции, он должен чуть ли не лично следить за каждым чиновником и милиционером. Демократические институты уничтожены, основным критерием соответствия занимаемой должности сейчас является лояльность к тому, кто стоит на вершине вертикали. Все это и создает благоприятную почву для коррупции, и сколько бы «антикоррупционных моделей поведения» не создавали сверху, это не будет иметь результата.

Сейчас в стране формируется монополизм, как политический, так и экономический – все в руках и под контролем государства, государственный чиновник, даже мелкого уровня – царь и бог. А любая монополия сама по себе провоцирует мздоимство – ведь если вымогать у кого-то деньги за что-либо при наличии свободной конкуренции, то всегда есть возможность того, что тот, с кого ты их требуешь, платить тебе не будет, а пойдет к конкуренту. В условиях монополизма же деваться ему точно некуда, и он, хочешь – не хочешь, заплатит.

Рецептов по борьбе с этим трудноискоренимым злом давать не буду – это и без меня уже многократно делалось, а воз, как говорится, и ныне там. Скажу только, что очень хорошо помогают против чиновников-мздоимцев независимые суды и неподконтрольные власти СМИ. Где все это у нас? Известно где. Суд выступает в роли исполнителя властных заказов и действует не по Уголовному Кодексу, а по звонку «свыше» (вспомним знаменитое «басманное правосудие»), а СМИ зачастую являются «сливными бачками» для публикации компромата на того, на кого укажут. При подобном положении дел любому уличенному во взятках чиновнику только и надо-то, что поделиться еще и с судом. А в СМИ, если деньги есть, он может такой материал разоблачительный заказать, что те, кто посмел против него копать, сами век не отмоются. А теперь, после создания Антикоррупционной комиссии, просто надо будет увеличить размер взяток и «откатов» – чтобы, в случае чего, еще и на каждого члена комиссии хватило.

В странах, более продвинутых по части демократии, чиновники больше стесняются брать взятки, и потому, что есть ведь еще и оппозиция. И она глядит в оба – только какой-нибудь сильвио берлускони окажется замешанным в каких-либо махинациях, так оппозиционеры такой шум поднимут, что в результате следующих выборов властная верхушка с треском полетит со своих постов. А у нас выборы заранее предсказуемые, и оппозиция – в микроскоп не разглядишь. Так зачистили политическое поле, что теперь посреди этого чистого поля приходится дебаты с самими собой организовывать, как недавно единороссы предложили. А уж о том, чтобы оппозиция следила, в чей карман чиновники, в особенности высокопоставленные, руки засовывают, и речи нет. Одни, более лояльные и «конструктивные», трясутся, как бы и последних с трудом завоеванных мест в Думе не потерять, а другие, в Думу не прошедшие – как бы в тюрьму не посадили за слишком ярую критику. Не до мздоимцев им.

В общем, совет не совет, а скромное мнение выскажу – чтобы успешно бороться с коррупцией, надо в первую очередь возродить демократические институты, целенаправленно в последние годы уничтоженные, и в первую очередь – независимое правосудие, прессу и выборы на основе свободной политической конкуренции. Только тогда есть шанс, что хоть что-то получится, причем, думаю, без всяких там комиссий и советов – что-то в большинстве стран, которые мы любим называть «цивилизованными», как-то без них обходятся. А пока вспоминаются слова из басни Крылова – «а вы, друзья, как ни садитесь»...

Елена Маглеванная