Газета «РИСК»
Постоянный адрес страницы: //risk-inform.ru/article_943.html
№7 за 25 февраля 2009 года

Вести из парламента

БЕЗОПАСНОСТЬ, НАЛОГИ, КОРРУПЦИЯ

Правовая культура, исполнительская дисциплина и... «упорство» по намеку

Февральское заседание сессии Законодательной палаты Великого Хурала началось с обращения главного федерального инспектора А.Попова к депутатам, которое заключалось главным образом в призыве к повышению исполнительской дисциплины региональных властей в условиях экономического кризиса, консолидации усилий в выполнении намеченных федеральным руководством мер. Он также высказал свое отношение к принятому решению о прекращении уголовного дела в отношении спикера В.Оюна, пресекая вероятные дискуссии по данному вопросу и призывая направить работу сессии в деловое русло: «принятое решение не обсуждается, оно исполняется. В этом заключается основной элемент правовой культуры и законопослушания, и я бы дискуссию не поднимал».

Завершая свое выступление, федеральный инспектор обратил особое внимание на то, что ключевым моментом в работе депутатов парламента могла бы стать работа по приведению Конституции Тувы в соответствие федеральному законодательству, напомнив необходимость обеспечения правового единообразия законодательной базы единого государства.

Напоминание было явно к месту: в повестке дня значился законопроект «О проекте конституционного закона Республики Тыва «О внесении изменений в статью 111 Конституции Республики Тыва», разработанный Палатой представителей в целях приведения в соответствие региональных законов федеральным. Инициатива получила горячую поддержку Прокуратуры республики. Суть законопроекта состоит в замене слова «утверждает» на «определяет». Речь идет о полномочиях Главы исполнительной власти региона, который согласно федеральному закону «Об общих принципах организации законодательных и исполнительных органов государственной власти РФ» определяет структуру правительства. Для принятия конституционного законопроекта, каковым является законопроект, как известно, требуется 22 депутатских голоса.

Пояснение по данному вопросу было дано и Прокурором республики П.Бухтояровым, который напомнил, что Председатель Правительства не может утверждать структуру правительства, поскольку этот вопрос регулируется конституционным законом республики «О Правительстве Республики Тыва». Однако результат голосования показал, что призыв Главного федерального инспектора не был услышан депутатским проправительственным меньшинством. И набрал 18 голосов при требуемых 22. Правда, какой-либо принципиальной позиции у них нет – просто они идут в фарватере пожелания представителя Председателя Правительства в ЗП Очура, который выполнял задачу провала голосования, невзирая на позицию федерального инспектора и прокурора. Повторилась ситуация, когда депутаты голосовали изменения в Регламент, поддерживая инициативу Президента страны по внесению изменений в Конституцию страны. Тогда прокарооловские депутаты под диктовку из правительства Тувы тоже выступили против инициативы федерального центра.

Налоговые изменения будут отсрочены на год

Приняты изменения в закон «О транспортном налоге», разработанные комитетом по бюджету и финансово-кредитной политике. Недавно принятые изменения, касающиеся увеличения налога на автомобили мощностью более 150 лошадиных сил, начнут действовать только с 1 января 2010 года. После вступления закона в силу сроки действия новых размеров налогов на мощные легковые автомобили будут отодвинуты на один календарный год. Напомним, что для автомобилей мощностью двигателя более 150 л.с. размер налога увеличен с 10 до 15 рублей за одну лошадиную силу, для автомобилей мощностью двигателя выше 200 л.с. – с 15 до 25, выше 250 л.с. – с 30 до 45 рублей.

Депутаты ведут борьбу с незаконным преследованием граждан

В целях предотвращения случаев необоснованного уголовного преследования граждан в интересах отдельных властных чиновников, депутаты приняли Обращениек Председателю Следственного комитета при прокуратуре РФ Бастрыкину А.И. Обоснованием для принятия Обращения стала установленная окружным следствием невиновность В.Оюна в нашумевшем обвинении спикера по созданию хозуправления парламента. По мнению депутатов, отсутствие состава преступления в деле, которое муссировалось, и по поводу которого продолжительное время нагнетался психоз в парламенте и обществе, в свою очередь является показателем нечистоплотности в рядах правоохранительных органов республики. И если такое случилось со спикером палаты, то какой произвол допускается в отношении простых граждан??? Депутаты считают: с подобными вопиющими фактами коррупции необходимо бороться.

В принятом Обращении в частности говорится: «Доверие жителей Тувы к органам государственной власти было подорвано, пострадала репутация депутатов Великого Хурала, так как на протяжении более семи месяцев в СМИ шло постоянное шельмование депутатского корпуса, заказанные из Тувы телевизионные сюжеты об обвинении В.М. Оюна прошли на центральных каналах, включая ОРТ и НТВ.

Во избежание в будущем случаев нарушения закона со стороны сотрудников правоохранительных органов РТ, для утверждения принципов законности в деятельности представителей власти, убедительно просим Вас принять меры в отношении должностных лиц Следственного управления при прокуратуре РФ по РТ, позволяющих использовать правоохранительные органы в корыстных целях, привлечь к ответственности за незаконные методы ведения следствия и принятие незаконных решений».

Обсуждение проблем безопасности продолжится

Событием сессионного заседания стал отчет министра внутренних дел республики В.Лесняка, который с момента своего назначения впервые пришел в парламент лично и продемонстрировал превосходные ораторские способности и виртуозное владение отчетными данными.

Поблагодарив депутатов за внимание к проблемам безопасности, министр выразил надежду, что будут приняты изменения в бюджет республики в пользу увеличения финансирования статей, направленных на решение проблем безопасности людей, «потому что безопасность дешевой не бывает». Сообщил, что на коллегии МВД России в начале месяца, из уст Президента страны получен наказ на активизацию и повышение результативности работы с учетом того, что наступивший год является кризисным и нельзя исключать возможность социальных «подвижек».

Министр, после того как сообщил, что по итогам 2008 года МВД Республики Тыва по основным показателям вошел в первую двадцатку субъектов России, и что тенденция снижения преступности наблюдается в республике все последние три года, попросил дополнительное время для того, чтобы обозначить проблемные моменты. Похвальные, с его точки зрения, показатели были «без бумажки» проиллюстрированы рядом отчетных цифр. Отметил, что это не только заслуга милиции, но и совместной деятельности с властными структурами и другими правоохранительными ведомствами республики.

Депутатов интересовали вопросы борьбы с незаконно действующими игровыми залами под видом Интернет-кафе, открытия опорного пункта милиции в Южном микрорайоне, установление светофора в районе гимназии №5. Отвечая на эти вопросы, министр вновь отметил необходимость денежных вливаний для решения проблем безопасности. Решение вопросов установки светофора и открытия опорного пункта милиции, по мнению министра, лежит на ответственности мэрии города Кызыла: будет помещение – опорный пункт будет открыт незамедлительно, будут даны все рекомендации по правильной установке светофоров. Относительно незаконно действующих игровых залов, Виктор Лесняк сообщил, что работа ведется, но есть проблемы: удается обнаружить игровые залы только по информации населения или в связи с другими происшествиями, как это произошло после кражи оборудования из частного гаража. Оказывается, там были установлены игровые автоматы.

Депутат Д.Ооржак поднял вопрос о том, как учитывается статистика смерти от полученных травм в результате ДТП после истечения недельного, месячного или более длительного периода. Из полученных ответов стало ясно, что нет четких нормативов ведения статистики в этом вопросе, проблема снижения смертности от полученных травм также требует более пристального внимания. В решении вопроса нужно также участие врачей.

После часового обсуждения одного из самых актуальных вопросов в нашей республике по предложению Председателя Законодательной палаты В.Оюна было решено вернуться к этому вопросу в рамках специально организованного «парламентского часа» и более детально обсудить проблему. В рекомендациях парламентского мероприятия будут отражены все предложения по улучшению ситуации.