Газета «РИСК»
Постоянный адрес страницы: //risk-inform.ru/article_436.html
№3 за 16 апреля 2008 года

Итоги работы нового правительства

ОТСУТСТВИЕ СВЕРШЕНИЙ, НЕПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И НЕПОРЯДОЧНОСТЬ

Никто из чиновничества ооржаковского правительства до апреля 2007 года не верил, что власть в республике может перемениться. Некоторые не верили даже тогда, когда Ш.Ооржак подал в отставку, и на его место был назначен Ш.Кара-оол. Скепсис в отношении его способностей руководить республикой был необычайный. Кто-то считал непреодолимым отсутствие у нового Главы воли и самостоятельности, кто-то сомневался в деловитости, другие пеняли на национализм, не поощряемый федеральными властями и очень опасный в условиях почти мононациональной республики. Но главное, что обсуждалось – это отсутствие у Кара-оола реальной поддержки в парламенте, обществе и серьезных бизнес-структурах. Все понимали – на одном С.Шойгу далеко не уедешь. За Кара-оола он работать не станет – своих проблем хоть отбавляй, – а у самого нового премьера к сорока годам ни команды, ни навыков к руководству не нажито.

Тем не менее, надежда на успех все-таки забрезжила, как только стало известно, что спикер Законодательной палаты парламента В.Оюн, как состоявшийся политик, принял решение поддержать молодого руководителя и делегировал в правительство целый ряд толковых специалистов – Неделина, Дамба-Хуурака, Кочергина и других. В воздухе витало сознание, что у Тувы появился исторический шанс совместными усилиями парламента и правительства сделать рывок в экономическом развитии республики и в кардинальном улучшении условий жизни земляков.

Этому способствовали и экономические перспективы, связанные с разработкой Элегестинского месторождения угля и строительством железной дороги Курагино-Кызыл. Главным приоритетом в деятельности правительства Кара-оол назвал способствование инвестиционному процессу в республике и подъем сельского хозяйства, а главной проблемой – энергодефицит республики. Все заявленные им лозунги были горячо поддержаны политической элитой Тувы, в том числе и депутатов парламента. Включиться в общую работу обещали и сенаторы С.Пугачев и Л.Нарусова. Энтузиазма добавилось и в связи с посещением республики Президентом В.Путиным. А его резолюция Председателю Правительства России В.Зубкову о необходимости срочного принятия Программы социально-экономического развития Тувы, которую Ш.Кара-оол оперативно и широко растиражировал в регионе, была воспринята обществом как серьезный поворот в истории республики.

Но время шло, а ничегошеньки по сути не менялось. Все наработки Ш.Ооржака в области энергетики были заброшены под надуманным девизом их неактуальности и дороговизны. Невзирая на мнение специалистов правительства, Кара-оол отказался от расширения Кызылской ТЭЦ в угоду химеры строительства некой новой блочной ТЭЦ-2, а вместо перевода электрических линий Шушенское-Чадан со 110 кВ на 220 кВ он решил строить ГЭС. Мало того: при его активном участии на Каа-Хемский угольный разрез пришел человек Дерипаски, на поверку оказавшийся обыкновенным авантюристом и проходимцем. Это привело к никогда не ощущавшемуся в морозной республике жесточайшему дефициту угля.

Не сложились у Кара-оола и отношения с промышленно-финансовой группой «Межпромбанка». Неискушенный в серьезных делах, Шолбан Валерьевич вместо создания условий для работы имеющихся бизнес-структур и тех, что желали бы в республике поработать, увлекся идеей замещения поля деятельности «Межпромбанка» структурами «Базового элемента». Это реально создавало нестабильную, взрывоопасную ситуацию, которая была в России в середине 90-х годов. Со стрельбой, судебным тяжбами, захватом собственности и переделом власти. Но и этого «новому властелину Тувы» оказалось мало. Видимо, решив попробовать тувинское общество на излом, он затеял опасные игры с самим гарантом стабильности – парламентом. Не имея поддержки внутри республики, он решил форсировать конституционный процесс: предложил наделить Главу правительства президентскими полномочиями и одновременно кастрировать парламент, для чего ликвидировать палату Представителей и перевести большую часть депутатов Законодательной палаты на работу на непостоянной основе. А для начала прекратил финансировать выплаты депутатам за исполнение ими депутатских обязанностей.

Может быть, все эти нововведения были бы восприняты депутатским корпусом с пониманием, если бы не одно «но». Правительство Тувы в своей деятельности совсем не демонстрировало намерений впрягаться в общий воз и нести лишения наравне с депутатами. В этом плане примечательным стал один факт: одновременно с ущемлением интересов депутатов под предлогом экономических трудностей республики Кара-оол принялся приобретать для своих дружков-чиновников дорогостоящие лимузины, стоимость которых значительно превышала планируемую в парламенте экономию. Мнение, что «кара-оол со товарищи» пришли во власть не столько для оздоровления ситуации в республике, сколько для передела собственности и направления финансовых потоков в собственные карманы, все больше стало овладевать массами.

Не добавила авторитета новому недальновидному руководителю и кадровая политика. А точнее – ее полное отсутствие.

На ответственные места самим Кара-оолом или по его рекомендациям стали назначаться люди без образования и опыта работы, иногда даже ранее судимые, имеющие стойкую негативную криминальную репутацию. Самым показательным в этом плане стало назначение руководителями в учреждениях Министерства труда и социальной политики целого ряда водителей персональных авто. Были хорошо трудоустроены все бывшие и действующие пассии ШВК. Нашли теплые места все его ближайшие и дальние родственники. В том числе и откровенные бездельники и жулики. А те, кто ковал общую победу, кто на собственной шкуре испытал гонения прежней власти, честен, имеет соответствующее образование и положительный опыт работы, оказались невостребованным новой властью.

Неудачно сложились отношения нового незрелого лидера и с муниципальными властями. Сначала Кара-оол руками Даржаа развязал междоусобную войну в Пий-Хеме. Очень хотел посадить в кресло Главы кожууна тувинца. Не вышло. Полугодовое противостояние дорого обошлось жителям района, который до сих пор от него не оправился. Но, вопреки желаниям Кара-оола, Глава района не поменялся. Затем наступил черед Улуг-Хемского кожууна. ШВК не мог рисковать лучшими в республике конопляными плантациями. Жертвой борьбы за наркотрафик стал его брат Леонид, которого по наводке конкурентов задержали с четырьмя килограммами гашиша в Красноярске. Ради «великой цели» пришлось отменить выборы, разогнать муниципальную избирательную комиссию и провести повторные незаконные криминальные выборы.

А следом пришлось создать конфликтную ситуацию уже в Кызылском кожууне – после продолжительной нелегкой пятичасовой откровенной «беседы» в гостинице «Буян Бадыргы» депутатов местного Хурала с Бичелдеем, Иргитом и Кара-оолом Хурал сложил свои полномочия. Депутаты поняли, что их будут так «прессовать» без конца и края, пока они не сломаются.

И одновременно с этими муниципальными конфликтами развивается искусственно созданный правительством РТ кризис в столице. Сначала подручные Кара-оола принудили часть депутатов горхурала из числа чиновников, зависимых от правительства и мэрии, досрочно сложить свои полномочия. Затем попытались разогнать муниципальную избирательную комиссию. Но выборы нового состава Хурала были назначены. Тогда с помощью продажных судей выборы, назначенные на 16 марта, сорвали. Теперь назначены новые выборы – на 25 мая. Но напуганный их перспективой Кара-оол не оставляет надежд сорвать и эти выборы – надеяться на успех его команды в честной политической борьбе ему не приходится. Замеры общественного мнения в столице упорно и неуклонно показывают падения доверия к нему, которое сейчас уже на минимальном уровне.

Не ладятся дела у Главы и в самом правительстве. Работа по главному приоритету в деятельности правительства – сельскому хозяйству – провалена по всем статьям. Невзирая на то, что парламент пошел на увеличение финансирования сельского хозяйства в 5 раз, все объективные показатели в этой отрасли упали. В том числе и чисто экономические – вложения в основной капитал и средняя зарплата. Не оправдал надежд и поставленный на сельское хозяйство почитаемый в республике ветеран-аграрник И.Чучев – реальной власти он так и не получил, являясь в некотором роде лишь ширмой для воровства. Он, как правило, и не знает, что реально происходит в отрасли, являясь неким «свадебным генералом».

Авиаотряд «Тува-Авиа» фактически прекратил существование. На мели пароходство. Дорожное хозяйство продолжает оставаться кормушкой для негодяев. В Минтруда и соцразвития, при отсутствии какого бы то ни было профессионализма, процветают кумовство. Здравоохранение Тувы неизлечимо больно. Минобразование в основном занимается выборами, и им не до учебы.

А в главной отрасли, находящейся, по мнению самого Кара-оола, в самом запущенном состоянии – промышленности и энергетике – бардак, какого не было даже во времена Ооржака. Сначала таинственным образом исчез зампред правительства В.Неделин. Как оказалось впоследствии, его не захотели терпеть, когда он вник в проблемы Каа-Хемского угольного разреза и выступил против авантюр Кара-оола по развитию энергетики Тувы. Жизнь показала – он был прав. Теперь уже и сам Кара-оол признает – реконструкция Кызылской ТЭЦ и перевод ЛЭП Шушенское-Чадан на 220 кВ – единственный выход.

Затем уволился зам. министра В.Кара-оол – единственный в правительстве профессионал советской закваски, разбирающийся в добыче угля. И все по той же причине. Работать просто не давали. ШВК лично сам запретил работникам министерства вникать в дела разреза. Мол, проводите мониторинг – и только! На днях заставили подать заявление об отставке последнего, кто знал в правительстве электроэнергетику, – министра М.Анай-оола. В такой ситуации рассчитывать на какой-то рывок в промышленности и энергетике не приходится.

Все дело в том, что самостоятельные люди Ш.Кара-оолу не нравятся. Видимо, ему по сердцу – серость, послушно исполняющая любую глупость. А мы удивляемся: как можно при такой резолюции первого человека в государстве не пробить Постановление Правительства РФ по социально-экономическому развитию Тувы! Кара-оол сегодня в основном окружил себя людьми безответственными и непрофессиональными. Часто – криминальными. Грустно наблюдать, в кого превращаются даже те, кого парламент в свое время делегировал в правительство. Но тут уж, как в той поговорке: с волками жить – по-волчьи выть. Не случайно недавно побывавший в Туве полпред А.Квашнин дал оценку деятельности правительства Тувы как непрофессиональное и потребовал от Кара-оола, что бы тот прекратил жаловаться и начал работать. Именно благодаря таким итогам деятельности Кара-оола и его команды сам ШВК был вынужден 2 дня терпеливо сносить публичные насмешки и издевательства со стороны полпреда.

Так что отсутствие каких-либо свершений у самоуверенного Ш.Кара-оола за год царствования не случайно. Это логичный результат его неподготовленности к ответственной и сложной работе, некомпетентности в подборе квалифицированных кадров, врожденной подозрительности, непоследовательности в принятии важных решений и человеческой непорядочности во взаимоотношениях с людьми. Искоренить эти недостатки ему будет очень сложно. Но ради будущего республики мы готовы ему помогать и в этом.

До встречи.

Кондрат Пчелкин